| 问题 | 违法工程施工合同是否有效 |
| 释义 |
施工合同是指发包人与承包人为明确双方在工程建设中的权利和义务而签订的合同。合同标的是经政府有关部门批准的建设项目。一方面，施工合同的内容是工程建设双方权利义务的约定，而不是工程本身的约定。工程是否违法，并不一定关系到合同本身的效力。即使工程违法，也不影响合同本身的法律效力。当事人约定的违法标的不等于施工合同的违法内容，因此没有必要以此作为认定合同无效的依据。另一方面，施工合同的履行结果与合同本身的效力没有关系。合同的效力只能以合同签订时是否违法来判断，不能因为合同的履行过程而改变。 在我们的现实生活中，很多房地产开发项目都是以合作开发和委托开发的名义进行的。项目的相关手续，包括土地使用权，甚至可能不以业主的名义办理。有的建设项目未经政府有关许可，擅自签订建设合同，甚至在签订建设项目建设合同后取得土地使用权时，也会同时审批。更有甚者，建设工程施工许可证只有在建设工程施工合同签订后才能办理，没有施工许可证的施工也是违法的。笔者认为，上述情况可能导致违法建设，但不能仅认定双方签订的建设合同无效。一方有过错的，应当根据过错程度承担相应的违约责任，并受到相应的行政处罚。
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