| 问题 | 高空抛物或坠物的危害有哪些？ |
| 释义 | 一、高空抛物或坠物的危害有哪些? 高空抛物伤人，甚至造成受害者死亡的事件常有发生，据不完全统计，2005年度，全国住宅小区仅因高空抛物造成的纠纷案件就达 2000余件，未上升到法律诉讼的高空抛物争议还没有统计在内，其中造成重大伤害事故约180余件，造成死亡事故的不少于20件。另据估计，全国住宅小区每天抛物总重量为 28 吨，平均每次抛物重量为 0.42公斤。当然，这些数据仅仅是估计，不可能十分的精确，但它告诉了我们高空抛物的现状是多么的惊人，其中的风险是多么大。 (一)高空抛物的原因分析。 高空抛物产生原因很多，人为的高空抛物一般是一些居民偷懒或坏的生活习惯所致，另一个重要的原因就是抱有侥幸心理：这么多住户不会怀疑到自己的头上，经常是垃圾随手往窗外一丢而不考虑后果。小孩因为无知好奇或是大人未正常引导而高空抛物，成人因为偷懒顺手高空抛物，有时，家庭矛盾的发生甚至也是高空抛物的起因。由于引发高空抛物发生的因素存在复杂性和突发性，因此从起因上杜绝高空抛物困难重重。 (二)高空坠物给物业服务公司带来的危害。 1、卫生保洁难维护。 常常有业主为了图省事，将垃圾果皮等随手丢出窗外，造成小区卫生环境的破坏。特别是一些较隐蔽的绿化带区域，成为常常变成了天然垃圾场，垃圾与绿化植物混在一起，给保洁人员的工作加大了难度，只能用手一点一点往外捡。 2、小区居民挑起矛盾 住在低层的小区居民也深受高空抛物的困扰，特别是带前台花园的业主，花园常常被楼上居民所抛下的垃圾弄脏，引发楼下业主与楼上乱抛垃圾业主之间矛盾，往往投诉到物业服务公司，但物业公司只能采取上门劝说的方式，即使有证据了解是哪位业主实施的高空抛物，但在没有出现人员财产损失的情况下，物业公司也不能对高空抛物者采取惩罚性措施。所以由此造成的小区居民矛盾往往十分尖锐，但无确实的措施予以调解。 3、事故赔偿风险难免 取证难是高空抛物的一大难题。据有关资料显示，有90%的高空抛物事件找不到肇事者，很多受伤害者只能是哑巴吃黄连——有苦说不出，只好自己承担治疗的费用。 但在有物业公司管理的社区，每当高空坠物引发伤人或财产损失，往往受损者最先找到物业管理公司，要求寻找肇事者与事故原因，物业管理公司自当全力配合，但由于高空坠物事故发生存在突发性与隐蔽性，往往难寻事主，而物业管理公司则常常无辜牵入官司，深陷其中，难以拔足。 二、预防高空坠物，物业服务责无旁贷。 物业服务对辖区内的居民生命财产安全具有保护的责任，预防高空坠物是物业服务的日常工作中一项重要内容。 高空坠物包括人为因素与非人为因素，非人为因素是可以在物业管理的日常工作采取的措施予以预防和消除的。 (一)对非人为造成的高空坠物的预防 1、开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对公共场地和公共设施设备、窗户及玻璃、小区户外广告牌和空调主机等户外附着物组织工程技术人员挨家挨户排查，发现存在安全隐患的，要立即整改并登记在册。 2、台风期间，告知居民住户关好门窗，搬掉阳台边的花盆，防止高空坠物。 3、对于物业服务公司针对高空坠物所做的工作，进行记录与登记，作为物业服务公司工作证据。 (二)预防人为高空抛物的应对措施 而人为因素，不是管理处没尽到责任，也不是管理处所能预见，并采取措施彻底制止杜绝的。物业公司只有采取预防为主，与居委会、派出所等部门相互配合，从宣传入手，长期经常性宣传，发动群众监督，对于不听劝阻，屡教不改的个别人员，与治安机关联合采集证据，予以处罚，因此防止高空坠物，预防是关键。 1、随意乱抛垃圾的现象。 应对措施：为了确定“高空抛物”的黑手，.物业公司可相应地在此区域加强技防措施，如安装探头等进行监测。技防措施可以抓住“真凶”，同时也能起到监督的作用，让附近的居民一起来谴责这种行为。 2、老小区的绿化带布局不尽合理，给了一些不太自觉的业主乱扔垃圾的机会。 应对措施：业主选择在隐蔽的地方扔垃圾，其实还是有一定的“廉耻心”的，这种情况之下最主要的就是在情况比较严重的楼房内进行宣传教育，让他们明白这种行为是不对的，而且要告知，伤及无辜的话要负法律责任。 3、装修垃圾重灾区，不少业主装修时图省事，经常从楼上扔下装修垃圾。 应对措施：新建小区的物业管理还处在初级阶段，物业和业主委员会可以在一开始就未雨绸缪，制定相关规范纳入物业管理规定，明确责任，让居民在一开始就知道一旦发生这种行为，就要受到处罚。 4、学校、居委会、街道办共同合作，加强社区宣传。 三、高空坠物发生后，物业公司如何处理。 现在物业服务部门面对高空抛物，其监管也身处尴尬。目前的物业管理条例对物业服务区域的行为作出24条规定，但没有列出相应的处罚办法。为此，不少物业部门的负责人都表示，他们曾想过要制订相关的处罚措施，由于担心有违规之嫌，只好作罢。但面对高空坠物的发生，物业公司肯定不能无所作为。 (一)无事故损失的处理 无事故损失的高空抛物，物业公司也不可忽视，应尽快找到肇事人，指出其肇事行为及其危害，及可能面临的治安处罚，劝告其不要再犯。对有过高空抛物行为的人，应在日常的保安巡视中，加强对其的监督。如无人目击肇事者，则应及时清除坠落物，并由保安在可能出现肇事者的相关楼层住户中进行询问与调查，同时宣传高空抛物的危害及可能面临的治安处罚，显示物业管理对此事的关注。 (二)发生损失的事故处理 如果因高空抛物，而造成了社区内居民财产与人身安全遭受损失的情况，物业公司应及时配合相关部门进行取证，查找肇事者。物业服务公司及时足额购买公共责任保险，可以规避此类相关的风险、减少经济损失。 (三)认真对待居民投诉 在出现居民对高空坠物的投诉时，物业公司接待人员应及时派员到现场处理，记录相关情况，并对事情进行调查走访，按上述(一)、(二)两类情况及时处理，安抚受害人情绪，并予以回访，作好相应的记录备案。 四、律师税法 对于高空坠物的法律责任问题，我国侵权责任法第八十五条明确规定：建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第八十七条规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 随着城市建设的发展，越来越多人住进了高楼，高空坠物事件屡见不鲜，针对此类事件，我们应当从社会学校个人等多个角度出发，预防为主，防患于未然。 |
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