问题 | 民事执行措施的概念、类型及特征 |
释义 | 民事执行措施是指人民法院依法强制债务人实现执行根据中所确定义务的各种方法和手段。采取执行措施的行为,被称为执行行为。?①依据法律和司法解释的规定,民事执行措施主要有六种,包括:冻结、划拨、扣留和提取被执行人的存款或收入;查封、扣押、冻结、拍卖和变卖被执行人的财产;搜查;强制交付法律文书指定的财物或票证;强制迁出房屋或退出土地;强制完成法律文书指定的行为。根据不同的标准,可以将上述六种民事执行措施作不同的分类。主要类型有:依据债权请求权的不同,分为对金钱债权和非金钱债权的执行措施;根据执行标的性质不同,分为对动产、不动产和其他财产权的执行措施;根据执行行为是否直接作用于执行标的,分为直接执行措施和间接执行措施;根据执行措施的目的与功能,分为控制性和处分性执行措施等。 其实,从民事执行措施的上述类型即可大致分析出其法律特征,主要包括:法定性,即执行措施是由法律根据执行标的和执行内容的特征加以严格规定的,执行机关实施民事执行行为时,只能从法律规定的执行措施中选定执行方法或手段;多样性,即为了实现执行方法或手段的最优化,必须确保执行方法与手段与执行标的、执行内容的特征相适应,即执行标的、执行内容不同,执行措施也应有所不同;单向性,即采取执行措施是执行机关的职权行为,不以债务人同意为条件;强制性,即执行措施是法律授权执行机关为实现生效法律文书的内容,强制债务人履行义务而采取的法定措施,国家以公权力为后盾保证其实施;顺序性,即对执行标的施加影响的方法或手段是有一定次序的,执行机关必须严格依照法定的程序进行,不得随意颠倒或逾越某种执行措施。 笔者认为,从民事执行措施的概念、类型和特征的上述界定来看,对民事执行措施的检察监督也可以视为对民事执行行为的监督,执行措施是静态的,而执行行为是动态的,两者是一个问题的两个方面。同理,本文关于民事执行措施检察监督的论述也指向民事执行行为。 |
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