| 问题 | 对行政处罚规定不服可以起诉吗？ |
| 释义 | 一、承包经营的田种了好多年，乡里又强制调给了别人，能起诉吗？ 我国民法通则规定了农民依法享有对集体所有或集体使用的土地承包经营权。承包双方的权利和义务由承包合同规定，依法成立的合同受法律保护。 1、农村土地的承包经营合同大多数是由村农业集体经济组织或者是村委会与农民签订的，如果是作为发包方的村农业集体经济组织或者村委会撕毁与农民的合同，农民是不能提起行政诉讼的，目前有些地方正在试行农村土地承包合同的仲裁，可以通过仲裁的途径解决纠纷，也可以向人民法院就承包合同纠纷提起诉讼，但不是行政诉讼。 2、由乡(镇)政府与农民签订的土地承包合同是不多的，乡里的一些渔塘、果园也可以承包给农民经营，乡(镇)政府撕毁合同，也应当作为合同纠纷处理，但不能提起行政诉讼。 3、如果是乡政府或者县级政府作出某一决定，从而使村农业集体经济组织与农民签订的承包合同撕毁，农民可以对乡政府或县政府的这一决定提起行政诉讼。 二、对劳动教养以及财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服，能起诉吗？ 我国行政诉讼法关于受案范围的规定中第(二)项就是：公民、法人和其他组织对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。我国目前实行的限制人身自由的行政强制措施主要有：劳动教养、强制扣留、强制治疗、强制戒毒等。 对财产的行政强制措施采取查封、扣押、冻结等手段。 三、对罚款、拘留等行政处罚不服，能起诉吗？ 我国行政诉讼法关于受案范围规定的第一项就是公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。 依法对违反行政管理秩序的行政相对人所给予的法律制裁。我国行政处罚法规定的行政处罚的种类有警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 行政处罚不同于刑事处罚，刑事处罚又称刑罚，是人民法院对有犯罪行为的人给予的处罚。行政处罚不同于行政处分，行政处分是在行政机关内部上级对下级、监察机关或人事部门对违反政纪的公务员，依据公务员条例给予的惩戒，处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。行政处罚也不同于行政强制措施，行政强制措施是行政机关依法对公民采取的限制人身自由或对公民、法人和其他组织的财产限制其保持一定状态的强制手段。 |
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