一、破产申请可以由哪些人提出
可以提出破产申请的当事人有债务人和债权人，企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可以向法院提出重整，和解或破产清算的申请。
法律依据
《中华人民共和国企业破产法》第二条
企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
《中华人民共和国企业破产法》第七条
债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
二、破产申请所需材料清单
法律网提醒，申请破产需要准备的材料有如下：
1.书面破产申请；
2.企业主体资格证明 ；
3.企业法定代表人与主要负责人名单；
4.企业职工情况和安置预案；
5.企业亏损情况的书面说明， 并附审计报告；
6.企业至破产申请日的资产状况明细表；
7.企业在金融机构开设账户的详细情况；
8.企业债权情况表；
9.企业债务情况表；
10.企业涉及的担保情况；
11.企业已发生的诉讼情况；
12.人民法院认为应当提交的其他材料。
三、破产申请书应写明哪些事项
1.申请人、被申请人的基本情况；
2.申请目的；
3.申请的事实和理由；
4.人民法院认为应当载明的其他事项。
债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
引用法条：
[1]《中华人民共和国企业破产法》第二条
[2]《中华人民共和国企业破产法》第七条
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