| 问题 | 城镇乡地方自治章程 |
| 释义 | 中国清政府为预备立宪而制定的地方自治法规。由民政部起草，宪政编查馆核定，1909年1月18日 （光绪三十四年十二月二十七日）颁布。分总纲、城镇乡议事会、城镇董事会、乡董、自治经费、罚则、文书程式、附条9章，共112条。规定城镇乡自治区域，各以本地方固有境界为准。凡府厅州县治城厢地方为城，其余市镇村庄屯集等各地，人口满5万以上者为镇，人口不满5万者为乡。凡城镇乡各设议事会作为议决机关，城镇以董事会、乡以乡董为执行机关。议事会设议员若干人，由本城镇乡选民就合于法定资格者中选举，以2年为任期；议长、副议长各1人，主持日常事务。议事会的职权是：议决自治规约及一切应兴应革事宜； 自治经费的筹集处理及其预算决算； 自治职员的惩戒与选举争议。城镇乡董事会各设总董1人，董事1至3人，名誉董事4至12人，分别由各该城镇乡议事会选举；总董须举出正陪各1人，呈请该管地方官申请督抚遴选任用，董事须呈请该管地方官核准任用，名誉董事则径由议事会选任，均以2年为任期。董事会的职权是：准备议事会议员选举及其议事；执行议事会议决各事；依律例章程或地方官示谕委任办理各事的执行；议决执行办法。乡设乡董1人，乡佐1人，以本乡选民由该乡议事会选举，呈请该管地方官核准任用，亦以2年为任期，掌理上列城镇乡董事会第一至第三事项。城镇乡的地方官为各该区域的自治监督，必要时，得申请督抚解散议事会、董事会及撤销自治职员。该自治章程是中国近代最早的地方自治法规。 |
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