问题 | 立法预测的方法 |
释义 | 立法预测过程中所运用的收集和处理有关信息,并据以得出预测结论的技术手段。它是人们通过立法预测的长期实践,并在参考和借鉴其他学科有关成果的基础上产生和发展起来的。正确地掌握和运用立法预测的各种方法,对于提高立法预测的科学性具有重要意义。目前立法预测中常用的方法主要包括:(1)社会调查预测法。指立法预测工作者采用问卷、抽样、走访等方式,对不同对象进行社会调查,了解社会各界对法制现状的看法和要求,然后再根据自己的实践经验进行分析整理和判断,预测出立法发展的前景。(2)时间数列预测法。时间数列即按时间顺序排列的统计数据,用以表示某种社会现象随时间推移而发生的变化。立法预测中的时间数列预测法就是根据准确而系统的有关资料,运用一定数学方法,分析统计数据依时间而发生变化的规律,并将过去的趋势延伸到未来,从而预测立法发展的前景。因此又称为引伸预测法。(3)因果预测法。指通过对社会生活中不同现象之间因果联系的考察,推测未来立法可能的发展方向以及应当采取的立法对策。(4)比较预测法。将本国或本地区的社会发展状况同外国或其他地区在类似发展阶段上的社会状况相比较,预见本国或本地区社会生活对法律调整的需要以及立法发展前景。不同国家和地区在同一发展阶段上常常会遇到一些类似的问题,先行者的经验和教训往往可以为后来者参考借鉴。比较的方法经常为立法预测工作者采用。(5)立法模型预测法。指在全面收集有关信息和数据的基础上,运用电子计算机分析、处理并建立相应的立法模型,描绘和预测出某一立法现象在未来一定时期内的基本状况,以及各种客观因素的变化可能对其产生的影响,从而作出预测结论。上述方法是当今立法预测中常用的主要方法。这些方法各有自己的特点和长处,但也都存在一定的局限性。立法预测人员必须在辩证唯物主义和历史唯物主义的指导下,根据预测的具体对象和目的,把各种方法结合起来运用,才能取长补短,最大限度地提高立法预测的科学性。 |
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