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曹操的一种政治法律观点。意为治理乱世，必须以刑为先，加强法制。《三国志·魏书·高柔傅》：“夫治定之化，以礼为首；拨乱之政，以刑为先。”曹操认为，治理国家应该“以礼为本”，礼、刑兼用。但在东汉末期的“乱世”，不能以礼义教化为主，必须实行法治，“以刑为先”。
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