问题 | 战时禁制品 |
释义 | war contraband能够增强作战能力而被任一方交战国禁止运往其敌国的物品。战时禁制品一经宣布,中立国船舶便不得将其运载至交战另一方,否则,中立国船舶在公海或交战国领水内航行时,交战国军舰如发现其中装载有运往其敌对国家的战时禁制品,则有权没收整船货物。战时禁制品的构成有两个基本要素:(1)物品性质可以被用来增强敌国作战能力;(2)物品的运送目的地为敌性目的地。在战争或武装冲突期间,物品的运送目的地是否具有敌性,不难判断,只要经证明其目的地是敌方所有或所占领土或敌方军队,不论其运往方式为直接或转运,或其后转为陆运,一律可将其目的地断为敌性目的地。至于物品性质,由于物品本身的用途随时间与空间的影响而不断变化,究竟哪些物品应当被列为战时禁制品,始终不能形成统一的看法。1909年伦敦《海战法宣言》将战时禁制品分为绝对禁制品与有条件禁制品两类。绝对禁制品指那些专供作战用的物品,包括:(1)各种武器(包括狩猎用武器)及其重要部件;(2)各种炮弹、炸药和子弹,及其重要部件;(3)专供战争使用的火药及炸药;(4)炮架、弹药车、引车、军用货车、战地冶炼装置及其重要配件;(5)具有明显军事性质的衣物和器材;(6)具有明显军事性质的各种马具;(7)可供战争用的马鞍、挽畜和驮畜;(8)扎营用物品及其重要的配件;(9)装甲板;(10)军舰(船舶也包括在内)及舰艇上专用的重要配件;(11)专为制造军火、生产或修理武器或陆上、海上军需材料用的器具和器械。有条件禁制品包括:(1)粮食;(2)喂牲口用的饲料和谷类;(3)军用衣物、衣料和鞋靴;(4)金币、银币;金条、银条;纸币;(5)军用车辆及其零部件;(6)各种船只,汽艇和小船;浮动船坞,船坞的部件及其组成部分;(7)铁路上的固定器材和车辆,以及电报、无线电报和电话器材;(8)气球、飞行器及其重要的部件,以及被认定为供气球、飞行器使用的附件和器材;(9)燃料和润滑油;(10)非专供战争使用的火药及炸药;(11)有刺铁丝以及装设或截断上述铁丝的工具;(12)马蹄铁及蹄铁材料;(13)马具及马鞍;(14)双筒望远镜、望远镜、精密记时器及各种航海器具。另外《宣言》还规定凡不供战争使用的物品,不得宣布为战时禁制品,此类物品包括:(1)原棉、羊毛、丝、黄麻、亚麻、大麻和其他纺织业所用原料及纱线;(2)油籽和坚果及椰子仁干;(3)橡胶、松脂、树胶、虫胶及蛇麻草;(4)生牛皮、角骨及象牙;(5)天然和人造肥料,包括农业用的硝酸盐和磷酸盐;(6)矿石;(7)泥土、粘土、石灰、白垩和石,包括大理石、石板和砖瓦;(8)磁器及玻璃;(9)纸及造纸材料;(10)肥皂、油漆、颜料(包括专供制造颜料用的物品)及清漆;(11)漂白粉、纯碱、苛性纳、芒硝、氨、硫酸铵及硫酸铜;(12)农业、矿业、纺织及印刷机械;(13)宝石、次等宝石、珍珠、珍珠母及珊瑚;(14)钟表(精密记时器除外);(15)时装式样及奢侈商品;(16)各种羽毛、毛发、鬃毛;(17)各种家具、装饰品、办公家具及附属物;(18)专供伤病患者使用的物品;(19)在船上发现的供该船及其航行中水手与乘客使用的物品。这类物品被称为自由物品。未经批准,其所列的战时禁制品随着现代科技的发展及现代战争的总体性失去了意义。在实践中,具体物资是否属于以及属于哪类战时禁制品的决定权,完全取决于交战国政府。在现代战争中,交战国对禁制品的规定越来越宽。在原则上,交战国对所确定的战时禁制品应发表宣言,并附上禁制品名目录。 |
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