| 问题 | 美国社会保障制度演变 |
| 释义 | 20世纪20年代，美国曾出现“福利资本主义”运动。内容包括：推动教育计划、鼓励工人拥有自己的住宅、设立低收费的自助食堂、免费医疗服务、分享利润、照发工资的休假和资助娱乐事业、实行强制性的工人抚恤金制度，有的地方还实行职工养老金制度。这些是美国社会保障制度的开端。而公认的社会保障创建时期是在罗斯福总统执行新政时期。1933年国会就通过一项法令，授权总统可以雇佣失业青年参加“地方资源养护队”。同年5月，又通过《紧急救济法》，主要是由政府出资雇失业工人搞公共工程建设。1933年颁布《全国就业服务法》。1935年颁布了具有划时代意义的《联邦社会保障法》，是针对贫困问题制定的第一项法律，主要规定了养老退休金制度、失业保险制度。1935年还制定了《铁路员工退休法》。1936年颁布了《沃尔什— 希特利政府合同法》等，对工人的工资标准、退休金、劳动时间及女工、童工的劳动问题都作了相应的规定。1938年制定的《公平劳动标准法》(即《工资与工时法》)达到了顶端。罗斯福新政时期这一系列立法基本上奠定了美国社会保障制度的基础。1964年，约翰逊总统宣布“向贫困开战”，使社会保障制度得到迅速发展，逐渐达到了最高峰。那时发展起来的许多反贫困措施，一直执行至今。 |
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