| 问题 | 我国反倾销的现状与对策 |
| 释义 |
简介 上海证券报，9月28日-9月24日，欧盟提议对中国生产的无缝钢管征收为期五年的正式反倾销税，税率为39.2%。当地时间10月6日，欧盟部长理事会宣布裁定中国出口到欧洲的无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁，并决定征收17.7%-39.2%的最终反倾销税。据了解，这是针对中国钢铁产品提起的第一起“损害威胁”（相当于“不必要的”指控）反倾销案。中国钢铁工业协会有关负责人表示，欧盟在国际钢铁行业树立了贸易保护的不良先例，对中国钢铁行业和中国无缝钢管企业造成了极大的危害。这与刚刚举行的G20峰会上各国反对贸易保护主义的倡议背道而驰。欧盟作出裁决后的第二天，美国商务部跟进并宣布对中国对无缝标准管、碳钢管和合金钢制压力管征收反倾销税和反补贴税的调查。对从中国进口的无缝钢管征收98.37%的反倾销税，对中国政府的补贴征收附加反补贴税。国庆节刚过，欧盟和美国就先后向中国企业提起反倾销大棒。外国对我国出口产品的反倾销调查对我国进出口贸易构成严重威胁，给国家和企业带来巨大损失。中国作为一个日益开放的贸易国，面临着非常严峻的反倾销形势。研究新形势下如何有效应对国际反倾销，对于促进我国进出口贸易的发展具有重要的现实意义。倾销和反倾销 倾销是指一国产品以低于其正常价值的价格进入另一国市场的行为。具体而言，它是指进入一国的商品的市场价格低于其在另一国市场上的价格，或者是指在不同国家的市场上以人为的不同价格销售商品的行为。构成倾销的基本条件有两个：一是出口商在国内市场具有一定的垄断地位，产品在国际市场的价格弹性大于国内市场的价格弹性；其次，存在地理或关税壁垒，这使得倾销产品不再以低价流入国内市场。倾销作为一种不正当竞争行为，损害进口国的经济或生产者利益，干扰进口国的市场经济秩序，不利于进口国自身经济的增长和发展，顾名思义，反倾销是指进口国的反倾销机构对已经对进口国内产业造成损害的倾销行为依法采取反措施，以抵消损害后果的法律行为。反倾销的最终措施是对倾销企业征收反倾销税，提高进口关税水平。反倾销作为世界贸易组织认可和许可的贸易保护措施，不仅是国际公认的保护国内产业的手段，也是应对不正当竞争的必要手段。根据世贸组织《反倾销协议》，各国如果要对进口产品征收反倾销税，需要证明其存在倾销及其对进口国国内类似产业的损害，但该协议没有作出具体判断。因此，反倾销措施作为世贸组织允许的保护国内产业的法律手段，经常被各国用来反对其他国家的“不公平”竞争。随着各国关税的进一步降低，用关税壁垒保护国内产业已不可能。此外，关税减让属于双方所有，任何一方都不能随意增加。但是，反倾销税的实施是单方面的，进口国有自由裁量权，反倾销税一般高于关税。因此，各国普遍采用这种合法便捷的方式来传递经济危机，保护国内产业，甚至扩大国内产品的市场份额，将进口产品挤出国内市场 |
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