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问题 为什么要实行股份合作制?
释义

对于这个问题,《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》作了较为全面的总结,即股份合作制符合社会主义市场经济的要求,促进了生产力的发展。具体而言,股份合作制的实施具有以下意义:第一,股份合作制符合社会主义初级阶段生产力发展水平。当前,我国正处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不高。我国虽然有相当一批规模大、管理技术现代化的大型骨干企业,但按照建立现代企业制度的要求,可以实行公司制。然而,我国经济发展中存在着越来越多的中小企业,这是我国经济的基础,由于企业规模和管理水平的限制,这些企业很难实行相对正规的股份制。股份合作制符合国有小企业和集体企业的实际情况。目前,我国中小企业绝大多数是国有小企业和集体企业。首先,这些企业规模小,难以容纳大量资本投资。随着市场经济体制的建立,国家将逐步退出竞争性投资领域,使其失去主要的融资渠道;二是技术水平不高,难以完全采用公司管理方式;三是原有的企业管理机制使劳动者与生产资料相对分离,不利于调动劳动者的生产积极性。一方面,股份合作制吸收职工持股,解决企业发展所需资金;另一方面,通过股份参与分配,可以密切职工与企业经营的关系。同时,吸收企业职工以股份的形式参与管理决策,在更大程度上调动职工的生产积极性
    第三,股份合作制符合建立现代企业制度的要求。产权明晰、权责明晰、政企分开、科学管理是建立现代企业制度的基本要求。股份合作制以股份形式明确了职工与企业、投资者与经营者的关系,产权明晰;公司债投资者有限责任的设立,明确了投资者与公司债之间的权责关系,改变了职工持股后企业原有的状态或“集体”单一投资结构,为政企分开创造了条件,使企业摆脱不必要的行政干预
    第四,在实践中收到了明显的效果。从合作社制度实施的实际效果来看,股份合作制的实施落实了企业资产管理的责任,提高了员工对企业资产的关注和风险意识,增强了企业的凝聚力,调动了员工的积极性,推进政府职能转变和政企分开,加快企业向自主经营、自负盈亏、自我约束、自我管理转变的同时,也为企业发展开辟了新的投融资渠道,促进企业技术改造、结构调整、机制转变和企业管理水平提高,最终提高企业经济效益,我们认为,股份合作制的实施,对于深化企业改革、提高经济效益、发展地方经济、增加财政收入、保障职工就业、维护社会稳定,都能起到积极的作用。因此,在中小企业改革中要大力推行股份合作制
    

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更新时间:2025/4/5 4:04:54