| 问题 | 什么是分包？承包商能否将工程分包给其他人 |
| 释义 |
这是因为，在实践中，转包有很大的危害。一些单位为了谋取不正当利益，将承包的工程低价转包给他人，造成了“层层转包、层层剥皮”的现象。最后，工程建设的实际成本大大降低，造成时间和材料的严重浪费；一些建设项目分包后，落入没有相应资质条件的承包商手中，留下严重的工程质量风险，甚至造成重大质量事故。而且，承包人擅自分包承包工程，破坏了合同关系的稳定性和严肃性。在签订建设工程合同的过程中，发包人往往经过慎重选择，决定与自己信任的、具有相应资质的承包人签订合同。承包人将承包工程转包给他人，擅自变更合同，违背发包人意愿，损害发包人利益，这是法律所不允许的。 为了防止一些承包人在拿到工程后以分包的名义进行分包，损害发包人的利益，破坏建筑市场秩序，如果《合同法》要求承包人承包工程的全部施工任务，必须对工程主体结构进行分包主体工程由承包人自行完成，即使经发包人同意，也不能转包给第三方。承包人将主体工程的施工任务转包给第三人的，该转包合同无效。
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