| 问题 | 破坏小金库的会计信息是否构成犯罪 |
| 释义 |
第一种意见是，根据1999年刑法修正案（一）第一条和刑法第一百六十二条的规定，“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。”因此，本罪的客体必须是依法应当保全的会计资料。但根据《会计法》和《会计档案管理办法》的有关规定，不涉及“小金库”会计资料的保管期限。根据“法律无明文规定不构成犯罪”的原则，四被告人未销毁依法应当保存的会计资料，其行为不构成犯罪。第二种意见认为，在单位大账户之外设置“账外账”、“小金库”是违反会计法有关规定的，“小金库”的会计数据也属于依法应当保存的会计数据。但是，根据最高人民检察院、公安部2001年4月18日颁布的《关于经济犯罪案件起诉标准的规定》第七条的规定，依法应当保全的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告隐匿、变造的故意销毁的，依法追究下列责任：（一）隐匿、销毁会计资料金额在50万元以上的本案销毁的会计资料涉及的收支金额不足50万元，不符合起诉标准。对于“小金库”会计数据的性质，第三种意见与第二种意见一致，但对于会计数据涉及金额的认定，认为应认定累计金额。由于案件累计金额已超过50万元，四被告人构成犯罪。分析：作者同意第三种观点。理由如下： （1）《刑法修正案（一）》将隐匿、故意毁坏会计凭证、会计帐簿、财务会计报告罪列入刑法第三章第三节妨害公司、企业管理秩序罪，表明该罪的客体是国家违反的公司、企业的管理秩序。建立法律要求的规范的公司、企业会计账目，并依法保存，其目的是准确反映公司、企业的经营状况，便于随时核查和依法监督。但设立“小金库”隐瞒了公司、企业的部分经营项目和资金往来，逃避国家的正常审计和监督，因此被法律禁止。但与公司、企业依法应当保存的其他会计资料一样，“小金库”会计资料记载了公司、企业在特定时期内的部分经营活动，应当依法保存。销毁这些会计资料，就是销毁企业经营活动的书面记录，以逃避有关部门依法进行的监督检查。因此，这种行为是刑法修正案专门立法的对象。（2）公司和企业的会计数据反映了公司和企业的资金流动和活动。因此，会计数据所涉及的金额，无论是收入金额还是支出金额，都只能从一个方面反映公司和企业的经营状况。只有收入额和支出额的累计和，才能更全面地反映公司的经营状况和企业活动。因此，隐匿、故意毁坏会计凭证、会计帐簿、财务会计报告罪不同于某些财产类结果犯。累积计算是双向计算的观点不适用于这类犯罪。 （3）最高人民检察院、公安部于2001年4月18日颁布的《经济犯罪案件起诉标准条例》第七条规定，“涉案金额”不是收支数额，而是“涉案金额”的字面意思只能是隐藏和销毁账户的总金额，即该金额的累计总和。你知道吗 |
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