| 问题 | 山东高速征地补偿标准都有哪些规定？ |
| 释义 | 高速公路作为一项高效快捷的基础性建筑，在我国经济发展日新月异的今天作用尤为重要。我国的高速建设离不开土地的使用，高速公路在进行土地征收时会得到那些补偿呢，下面就山东高速征地补偿标准都有哪些规定这类问题为大家进行解答。 一、山东省公路征地补偿款的标准是什么 山东省人民政府办公厅关于高速公路工程征地有关问题的通知 鲁政办字〔2008〕49号 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府有关部门： 根据国家有关土地管理的法律、法规和政策规定，经省政府同意，现对全省高速公路工程征地拆迁有关问题通知如下： 1、合理确定征地拆迁有关费用标准 本着依法依规、实事求是、统筹兼顾的原则，确定高速公路征地拆迁费用标准。 (一)土地补偿费和安置补助费标准平均为3万元/亩。对不同区域和不同地类的实际征地补偿价格，由设区市人民政府在此基础上根据实际情况确定。 (二)青苗补偿费标准为耕地750元/亩、菜地1000元/亩。 (三)地上附着物拆迁补偿标准，按照设区市有关部门制定并报经省物价局、财政厅、国土资源厅批准的规定标准执行。其中，在城市规划区内涉及国有土地上房屋拆迁的，按照城市房屋拆迁管理的有关规定办理。 (四)耕地开垦费标准为8000元/亩。 (五)被征地农民社会保障补助费标准为8000元/亩。 (六)工程施工期间临时用地应逐年进行补偿，占用农用地为1500元/亩年。占用其他土地为1000元/亩年。为保证临时用地结束后及时复垦，收取土地复垦保证金，占用农用地保证金为8000元/亩，占用其他土地保证金为5000元/亩。临时用地上的地面附着物，按有关规定据实补偿。临时用地结束后，施工单位复垦并经县级国土资源部门组织检查验收合格的，退还土地复垦保证金。 (七)取(弃)土场用地补偿标准(含土地补偿费、青苗补偿费、土地复垦费)为：农用地1.8万元/亩，其他土地1万元/亩。取土深度按3米计，超过或者不足3米的，根据实际取土深度按比例相应调增或调减补偿标准。取(弃)土场用地涉及地上附着物的，按有关规定据实补偿。 (八)征地管理费按照省物价局、财政厅鲁价费发〔2001〕301号文件规定执行。 2、大力推行高速公路建设节约集约用地 公路设计应贯彻节约集约用地原则，严格执行国家规范和定额标准，在经济技术条件可能的条件下，尽量降低路基标高，减少占地。新(扩、改)建公路选线应尽量利用老路基，少占耕地，不占基本农田。公路建设确需占用耕地和基本农田的，原则上在所在市、县或设区市的范围内进行补充和补划。在设区市范围内补充和补划确实无法解决的，经省国土资源厅同意，可在有条件的地方解决。要尽量结合农田水利基本建设、土地整理、荒山整治等解决工程取土。取土确需占地的，必须严格限制用地范围，尽量利用未利用地、山坡地，并明确复垦措施和标准;占用农用地的，要将施工开挖和剥离的地表熟土层集中堆放，以便复垦造地。公路建设造成“边角地”和“夹角地”的，建设单位要本着支农惠农的原则，采取必要的工程措施进行处理，以保证该区域土地的正常耕种。临时用地、取土场用地，由建设单位向当地市、县国土资源管理部门申请，依法办理临时用地手续。对未依法取得建设用地审批手续，建设单位擅自开工建设造成违法用地的，要依法追究有关单位责任人的责任。 二、土地征收补偿存在的问题 (一)对“公共利益需要”缺乏明确的界定 根据我国《宪法》和《土地管理法》的规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用并给予补偿。由此可以看出，土地征收的前提必须是为“公共利益”的需要，但是现行法律、法规并没有对此作出明确规定，实践中建设项目繁多，“公共利益需要”的尺度很难把握，政府在巨大经济利益的驱动下，极易打着公共利益的幌子，将商业目的用地纳入土地征收的范围，从而损害被征收土地集体经济组织及其成员的合法权益。 (二)土地征收的补偿问题突出 由于目前土地一级市场由国家垄断，集体所有制土地不能直接进入市场交易，土地征收是政府强制性取得集体土地所有权的一种方式，因此这种所有权的转移是有偿的行政行为。我国《土地管理法》等法律法规虽然对土地征收的补偿标准作出了规定，但补偿标准不够科学合理，补偿方式单一，安置责任不明确，甚至使失地农民彻底失去生存的依靠，导致农民对征地行为的不满，引发大量纠纷，甚至出现政府低价获得集体土地的所有权，再高价出让土地使用权的情况，导致严重的过度征收及种种难以通过制度加以规范的违法浪费行为。 (三)土地征收程序欠缺，导致土地征收权的滥用 科学合理的土地征收程序可以预先设定行政机关的权限，规定其决策的依据和步骤，避免行政机关专断和滥用职权，保证土地征收的顺利进行。但是在我国，土地征收程序的规定过于简单，缺少必要的监督机制，容易带来行政权力的泛滥。且由于土地征收费用低，很多土地被征收后闲置，造成大量土地资源的浪费，使农村土地流失严重。 经过相关部门的制定主要有安置费、土地补偿费、青苗费和地上附着物的补偿。我国第失去土地的农民给与一定的土地补偿费，来确保他们今后生活的保障。地上有农民自己兴建的建筑我国也给与一定的补助，保障农民的合法权益。 |
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