| 问题 | 怎么确认土地承包合同内容是否合法？ |
| 释义 | 根据《农村土地承包法》第二十一条规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。 一、承包合同应当包括以下条款： (1)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。 (2)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。 (3)承包期限和起止日期。 (4)承包土土的用途。 (5)发包方与承包方的权利和义务。 (6)违约责任。这里需要特别强调的是，承包合同是明确发包方、承包方的权利义务关系并具有法律效力的文书，是承包方依法承包集体所有的土地的合法依据，是约定当事人双方权利义务的重要凭证，土地承包到户后，一定要签订书面合同，采取口头合同的形式，一旦出现争议，双方口说无凭，难以收集证据，分清责任。签订书面承包合同，便于当事人认真履行合同，互相监督，也有利于解决可能出现的纠纷。 二、在对其内容进行审查时，着重审查以下三方面的内容： 一、承包期限是否合法。家庭承包合同的承包期限系法定期限，即耕地30年、林地30年至70年，上述期限具有强制性，任何人不得通过合同加以改变。如原承包合同或经营权证载明的期限低于上述法定期限的，承包方有权请求延长。对于法律未作强行性规定的内容，则可将法定与约定有机结合，体现当事人意思自治原则。 二、收回、调整承包地的约定是否违反《农村土地承包法》第26条、第27条、第30条、第35条的规定。土地承包合同与其他合同一样，依法成立后即具有法律效力，任何一方不得擅自变更和解除。同时，农村承包经营权作为一种新型的用益物权，其变更和解除必须符合法律的规定，按照法定的程序履行民主决议后，才能产生相应的法律效力。 根据《农村土地承包法》的规定，家庭承包合同的解除主要使用于以下几种情况： 1、当事人双方协商同意，并不因此损害集体利益和社会公共利益的，如承办人自动交回承包地。 2、承包期内，承包方全家迁入设区的市、转为非农户口的。 3、订立承包合同所依据的国家法律、法规发生重大变化，致使承包合同无法继续履行的。 4、承包的土地等生产资料被国家征收或收回使用权的。 5、因不可抗力或无法防止的外因致使承包合同无法履行，如自然灾害。 6、承办人丧失经营能力的。 7、承办人死亡又不符合继承条件或无继承人继续承包的。 8、承包经营权转让的。由此可见，除非在承包期内主客观情况发生了重大变化，使原先的合同履行已不可能或不必要时，承包合同的当事人可以依法解除合同，如果土地承包合同中有关收回、调整承包地的约定内容违法法律的规定，该约定条款无效，但不导致整个合同无效。 三、此外，对其他合同内容的审查主要看是否有严重损害土地资源或其他违反法律强制性规定的条款，如违反则合同无效，反之有效。尤其需把握一点，所有剥夺或限制家庭承包经营权法定权利的条款均为无效。 |
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