| 问题 | 公路工程质量验收程序是怎样的？ |
| 释义 |
农村养老保险 生育保险报销条件 意外伤害保险 人身意外伤害保险 医疗保险报销 保险索赔 公路在日常生活中是较为常见的，我们方便的出行得益于质量保证的公路工程。与其他工程一样，公路工程在验完工后，也需要按照既定的公路工程质量验收程序进行验收，只有达到验收标准的公路工程才可以进行交付使用，此时，施工单位才可以得到工程价款。 一、公路工程质量验收程序 根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令20)，公路工程竣工验收的步骤和主要内容如下。 第十二条 按照公路工程管理权限，各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。 第十三条 公路工程竣工验收应具备以下条件： (一)通车试运营2年以上。 (二)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。 (三)工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。 (四)竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。 (五)档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。 (六)各参建单位完成工作总结报告。 (七)质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。 第十四条 竣工验收准备工作程序： (一)公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请，其主要内容包括： 1、交工验收报告。 2、项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。 3、项目基本建设程序的有关批复文件。 4、档案、环保等单项验收意见。 5、土地使用证或建设用地批复文件。 6、竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。 (二)相关交通运输主管部门对验收申请进行审查，必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。 (三)以上文件齐全且符合条件的项目，由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。 二、公路工程验收办法 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国公路管理条例》第十四条的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于由交通部门管理的新建和改建的公路工程。其他部门管理的公路工程可以参照执行。中外合资建设的公路工程按投资合同的有关规定办理。 第三条 未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。 第四条 公路工程验收的依据为：批准的工程设计、概算、预算文件;批准的变更设计文件和图纸;批准或确认的招标文件及合同文本;上级机关对工程的指示文件;交通部颁发的公路工程标准、规范和国家有关规定等。 第五条 公路工程建设项目完成后，施工和建设单位应编制全部工程竣工文件、图表、资料，并装订成册。 第六条 公路工程的验收程序分为交工验收(初验)和竣工验收。 小型项目或改建的简易工程项目。经主持竣工验收单位批准可合并为一次竣工验收。 初验不合格的工程不得报请竣工验收。 第七条 公路工程的交工验收和竣工验收，根据建设规模和投资隶属关系，由审批设计文件的交通主管部门或投资建设单位组织各有关单位进行验收。 验收工作所需的费用由建设单位承担。 第八条 验收工作必须严肃认真，实事求是，对工程质量作出恰当的评价。对有争议的问题，要从全局出发，充分协商，合理解决。 第二章 交工验收(初验) 第九条 当工程已按施工合同及设计文件的要求建成，并按规定编制好竣工资料，施工单位应提出交工验收申请。经建设单位核实确已具备验收条件，方可组织初验。 第十条 初验工作由主管部门或投资建设单位主持。接管养护单位、设计单位、施工单位、当地建设银行、质量监督站等单位的代表和监理工程师参加组成初验领导小组，下设若干检查小组负责对路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、沿线设施等以及施工资料和财务进行详细检测和检查。 第十一条 工程初验检查和评定按交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》的规定进行。 受检的工程分为单位工程、分部工程、分项工程三个层次进行评定和评分。 分项工程采用评分制：85分以上为优良，70分以上到84分为合格， 70分以下为不合格。 分部工程、单位工程和工程总评价采用“优良”和“合格”两个等级。不合格的工程不予验收。 第十二条 初验应按以下规定全面认真地检查： 1、路线：在路线中采用的最小平曲线半径、最大纵坡和坡长、最小视距的路段应逐一检查，其他路段的半径、纵坡、视距应检查总数的20%以上。 2、路基路面：高填深挖(填挖高度大于6米)和水文地质不良地段，对其稳定性、压实度、中心线、宽度、厚度、路拱、边坡、边沟、排水设施等，应逐一检查;其他路段每公里抽查1——2处，每种路面结构或同一类型路面结构和厚度、宽度每1——2公里要抽查一个断面。 3、大桥和隧道要求对各部尺寸、标高、各部结构的施工质量、引道和导流、防护工程等应逐一检查量测;中桥应抽查总数的80%以上;小桥抽查总数的50%以上。必要时应进行静载试验。 涵洞、挡土墙及防护工程应抽查总数的30%以上。其中、高度在4m以上的挡土墙和孔径在2m以上的涵洞应抽查总数的50%。 4、检查沿线其他设施及路用房屋的施工质量和主要结构尺寸。 5、检查竣工文件资料，工程财务决算的情况。 第十三条 初验后，由初验领导小组提出初验报告，按投资隶属关系请上级主管部门组织竣工验收。初验报告的主要内容如下： 1、初验工作的组织情况; 2、工程概况及竣工工程数量; 3、工程检查情况及工程质量评定结果; 4、检查时发现的重大问题及处理意见; 5、遗留问题和未完工程处理意见以及建议竣工验收时应重点检查的部位; 6、附表：工程质量检查评定汇总表。 第十四条 分段完成的路段或单项大桥工程，具有独立使用价值，可分段交工，经初验后交付使用，全部完成后统一进行竣工验收。经初验交付使用的分段工程，竣工验收可以从简进行。 第三章 竣工验收 第十五条 工程经初验合格，施工单位编制好竣工资料并完成了初验中提出的有关工作，即可组织竣工验收。 第十六条 竣工验收可根据工程规模的大小由上级主管部门或设计文件批准单位主持验收并组成竣工验收委员会或竣工验收领导小、组。参加竣工验收的人员，应包括主管部门、建设单位、建设银行的代表;设计、施工、养护单位的代表;初验领导小、组、监理工程师、质量监督站及地方有关部门的代表。国防公路还应包括总后勤部和有关军区的代表。 第十七条 竣工验收委员会(组)应听取设计、施工单位的有关设计施工情况的汇报;监理工程师的监理报告;初验领导小组的初验情况汇报;全面掌握施工及质量情况。 第十八条 竣工验收委员会(组)对竣工工程应采用全面检查和重点检测与复量的办法。重点检测部分的检查内容，精度要求与初验相同。检查的要求如下： 1、对初验时有争议的工程、确定返工或补做的工程及曾发生过重大质量事故的工程应逐一检查，重点检测。 2、对于高填深挖、急弯、陡坡路段，应进行抽查和复量。抽查数量不小于上述工程总数量的20%。 3、大桥和隧道应逐一检查和复量;中桥视工程情况部分抽查和复量;小桥 、涵洞、挡土墙、一般构造物、路基、路面、排水和安全设施等，可抽查和复量总数的10%—20%。 第十九条 验收委员会(组)对整个工程质量应做出恰当的评价，按优良、合格、不合格评定工程质量等级。 优良是指工程质量符合设计文件和施工技术规范各项规定的要求。经检查评定各单位工程合格率为100%，同时，优良率为80%以上。 合格是指工程质量符合设计文件和施工技术规范的要求。经检查评定各单位工程合格率为100%，同时优良率在80%以下时，工程评为“合格”。 通常情况下，当竣工验收检查的质量情况与初验检查的质量情况基本相符时，竣工验收委员会(组)可认定其初验单项工程的评定结果。再对整个工程评定质量等级。如与初验不相符时，可将竣工验收中的重点检测数据加进初验质量检查评定表中，对工程重新评分和质量评定，确定质量等级。 第二十条 对所验收合格的工程，验收委员会(组)应提出竣工验收鉴定书，并提出对工程使用和今后管养的意见。竣工验收鉴定书由主持单位起草并报上级主管部门。竣工验收鉴定书主要内容如下(按附件格式填写)： (一)工程概况： 1、工程名称。 2、工程地点(包括主要控制点)。 3、建设依据(计划、设计、概算、施工各阶段批准文号)。 4、建设规模(全长、新建、改建)。 5、技术标准(包括主要技术指标)。 6、开工及竣工日期。 7、工程概(预)算情况及实际造价。 8、工程建设主要内容(包括主要工程数量)。 9、实际消耗主要材料。 (二)竣工验收委员会(组)对工程评价和鉴定： 1、设计与施工的优缺点。 2、竣工工程与设计文件的符合程度。 3、对竣工工程总造价及财务、材料方面的评价。 4、对工程质量的鉴定结论。 (三)竣工验收委员会(组)的有关决定和建议： 1、决定是否准予验收和交付使用。确定接管养护日期。 2、必须返工或补做的工程修竣期限及验收办法。 3、使用中接管养护单位应做的调查和观测工作。 4、施工单位在保修期内应负的责任。 5、遗留问题及处理意见。 (四)附件： 1、初验报告。 2、竣工验收质量评定汇总表。 第二十一条 本办法自一九八九年一月一日起施行，一九七九年交通部公布的《公路工程竣工验收(试行办法)》同时废止。 (四)质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果，报送交通运输主管部门。 (五)工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。 第十五条 竣工验收主要工作内容： (一)成立竣工验收委员会。 (二)听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。 (三)听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。 (四)竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。 (五)对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。 (六)对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价建设项目。 (七)形成并通过《公路工程竣工验收鉴定书》。 (八)负责竣工验收的交通运输主管部门印发《公路工程竣工验收鉴定书》。 (九)质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发“公路工程参建单位工作综合评价等级证书”。 公路工程完工后，施工方需要按照既定的规定完成自检，在自检达标后，才可以聘请有资格的第三方进行验收。若验收不合格，施工方是需要返工的，若由于返工造成工期延误，施工单位还需要支付一定的违约金。 |
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