| 问题 | 清理一下行业“潜规则” |
| 释义 | 最近，媒体报道了一条新闻，一名消费者在镇海一家摄影店为10周岁的女儿拍儿童套系照片，摄影师拍摄数码照片110余张，经筛选后冲印20张制成影集。当这名消费者要求将剩下的90余张照片底片数据资料复制带走时，摄影店却要求消费者每张加付10元费用，还说这是行业的“潜规则”;消费者为此向工商12315投诉。工商部门认为，《浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法》有明确规定，摄影业经营者应当将全部照片、底片(包括数码相机的数据资料)交付消费者，不得自行保留，不得因此收取费用。也就是说，摄影行业的这个“潜规则”是被相关法规明令禁止的。工商部门为此要求摄影店无偿将所拍摄的所有照片的数据资料交付消费者。 笔者由此联想到，目前消费领域存在着许多行业“潜规则”，政府有关部门和行业协会应该借机清理一下，不能让这些行业“潜规则”继续损害消费者权益。现在，有不少消费纠纷就是因行业“潜规则”引起的。除了摄影业多余底片要买的“潜规则”外，还有快递业的“先签收后验货”，餐饮企业的“顾客不得自带酒水”、一次性卫生餐具收费，宾馆饭店业的“12点结算”，消费卡到期里面资金作废等等。 由于“潜规则”的始作俑者和受益者往往是某一行业的特定企业利益集团，为维护集团的既得利益，他们深藏不露地蚕食着广大消费者的合法权益，因此，当前清除行业“潜规则”还有一定的难度;同时，缺乏法律法规的明确规定，也是造成当前行业“潜规则”大行其道的一个重要原因。 消费者不是法律专家，行业“潜规则”究竟有没有违反法律法规，违反的又是哪一条哪一点，绝大多数消费者是不知道的，于是，在日常生活中碰到“潜规则”，只能被它忽悠。这就需要政府有关部门站出来，承担起更多的责任，切实保障广大消费者的合法权益。 需要指出的是，现在一些行业协会实际上成了行业“保护伞”。作为行业协会，理应在遵守法律法规的前提下，维护行业的利益，并从全局的利益和长远的利益出发，来规范、监督行业企业，这样才能促进行业企业健康持久地发展。 |
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