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问题	玩忽职守罪的立案标准是什么
释义	一、玩忽职守罪的立案标准是什么     涉嫌下列情形之一的，应予立案：     1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；     2、导致20人以上严重中毒的；     3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；     4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；     5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；     6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；     7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；     8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；     9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。     国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。     国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。           　　二、玩忽职守罪的构成要件 　　1、主体要件：     本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关。是在机关依法从事公务的人。      　　2、客体要件：     本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。      　　3、主观要件：     本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪。他应当知道自己擅离职守或者在职守中马虎从事对待自己的职责，可能会发生一定的社会危害结果，但是他疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害结果。行为人主观上的过失是针对造成重大损失的结果而言。如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失，而是出于故意，不仅预见到，而且希望或者放任它的发生，那就不居于玩忽职守的犯罪行为，而构成其他的故意犯罪。      　　4、客观要件：     表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。     （1）必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为：     由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。     （2）必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。     （3）玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。     构成本罪，应当追究刑事责任的，则是指玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为，否则，一般不构成玩忽职守罪，而是属于一般工作上的错误问题，应由行政主管部门处理。      　　三、玩忽职守罪与滥用职权罪的区别     根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，滥用职权罪与玩忽职守罪与滥用职守罪均要求同样的结果因素，适用同样的法定刑，但两罪行为表现未作具体区分。大家有必要掌握两罪的区分标准，即滥用职权一般表现为积极的作为，而玩忽职守一般表现为消极的不作为。     滥用职权中的过失一般表现为轻信过失，基于国家机关工作人员的特殊职责，对其滥用职权行为所可能造成的危害后果一般均存在明知。另外，行为的客观方面也是区分滥用职权与玩忽职守的一个重要方面。滥用职权是指超越权限，不法行使职权的行为，即就形式上属于国家机关工作人员一般职务权限的事项，以不当目的或者以不法方法，实施违反职务行为宗旨的活动，如越权行使，故滥用职权在行为形式上一般表现为积极的作为；玩忽职守是指严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责，其中这里的不正确履行职责当理解为违反职责规定，未能按照职责要求去履行，故玩忽职守在行为形式上属消极的不作为。     上述内容为大家简要分析了玩忽职守罪的立案标准是什么。大家可以学习到现有立法解释、司法解释对玩忽职守罪的主体身份已作较为明确的规定，无论是国有公司、企业和事业单位人员，还是农村基层组织人员，都可以构成本罪的主体。这些都是需要了解的法律常识，若还其他问题需要咨询，欢迎咨询法律网。
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