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问题	如何杜绝转包和违法分包
释义	一、如何杜绝转包和违法分包     可通过以下方式避免违法分包和非法转包：     1.注意审查分包单位的资质条件，不把工程分包给不具备相应资质的单位；     2.在经建设单位认可分包；     3.不对工程主体结构进行分包；     4.分包单位不得将其承包的建设工程再次分包；     5.任何情形都不得转包。     二、转包的法律特征     1.转包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等技术经济责任。转包人在承包工程后，并不成立项目经理部，也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导，往往以收取总包管理费的方式，将全部工程转让给转承包人，转包人不履行建设工程合同中应由承包人(转包人)履行的全部义务。     2.转包人将合同权利与义务全部转让给转承包人，转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系(原合同指发包人或总包人与转包人之间的建设工程合同，下同)。转包后，转包人不履行原合同约定的全部建设工程任务，全部的建设工程均由转承包人完成，这样在转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系。     3.转包人对转承包人的履行行为承担连带责任。工程转包后，在转包人并不退出原合同关系的前提下，转承包人与原合同发包人建立了新的事实合同关系，转承包人应就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。法律网提醒您，同时，转包人也应按照原合同就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。这里要特别指出的是，按照法律规定，承担连带责任必须有法律定规定或合同的约定。          三、转包需要经过发包人同意吗     转包要经发包人同意，但是转包是违法的。工程合同中也是禁止转包行为的。     承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，还要责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
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