| 问题 | 交通事故处理注意事项 |
| 释义 | 一、道路交通事故的基本概念 根据我国《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”)第一百一十九条的规定可知，所谓“道路交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。根据上述概念可知，认定是否构成道路交通事故，须同时满足下面四个条件： (1)事故发生在道路上 所谓“道路”，是指是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。对于车辆在道路以外的地方发生的事故是否属于我国法律规定的交通事故，我国法律并未明确规定。笔者认为，其他法律法规有明确规定的(如《安全生产法》规定的安全生产事故;《工伤保险条例》规定的工伤事故等)，应依照其规定;只有在其他法律法规没有明确规定的时候，才能参照《道交法》的规定处理(见《道交法》第77条：车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理)。 (2)发生事故时，行为人主观方面是过错或者意外 在此，可以排除行为人主观方面的故意。如果行为人在发生交通事故时的主观方面是故意，无论是直接故意还是间接故意，其行为均不能由民法及相应民事法律进行调整，而应归入《刑法》的调整范畴，这里不展开论述。 (3)发生事故时，主体至少有一方是车辆 即要求认定构成道路交通事故时，主体至少有一方为车辆，至于是机动车还是非机动车，则不受限制。可以是车与人、车与车之间发生冲撞，但不能仅是人与人之间发生冲撞。车与路面交通设施或其他建筑物之间也可能发生交通事故(如车辆掉下桥梁、冲撞道路隔离带或者掉入窨井等)。 (4)发生违反交通安全法的行为 另外，本文涉及的概念还包括： 一是“车辆”，是指机动车和非机动车; 二是“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆; 三是“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具(参见《道交法》)。 二、处理交通事故应注意问题 (一)交通事故责任认定及不服责任认定时的救济 交通事故责任认定机构为县级以上地方各级公安交通管理部门，其在接到事故报警后，处理流程一般包括下列几个方面： 首先是现场调查、取证; 其次是检验、鉴定，即对涉案当事人的生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其速度、痕迹、物品甚至是道路状况等进行检验、鉴定，在该阶段出于鉴定需要，一般会对事故车辆进行扣押，扣押期限截止鉴定报告出具后5日; 最后，根据上述证据及相应鉴定报告制作交通事故认定书。 如事故双方对交通事故认定书不服，根据《道路交通事故处理程序规定》的规定，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通管理部门应当终止复核，且复核以一次为限。对道路交通事故责任认定书不服或者对上级公安机关交通管理部门的复核不服时，不得就道路交通事故责任认定书的责任认定向人民法院提起诉讼，但在相应交通事故赔偿诉讼中，可依照《交通事故处理程序规定》第73条规定，要求公安交通管理部门公开交通事故证据材料，同时可以根据《民事诉讼法》第125条和《最高人民法院关于民事诉讼的若干规定》第59条要求制作交通事故认定书的交通警察出庭接受质询。 (二)交通事故损害赔偿涉诉时的管辖法院 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十条规定，“因铁路、公路、水上和航空事故请求损害提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、 航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖”。当事人可以选择向事故发生地、车辆最先到达地或者被告住所地人民法院起诉。因交通事故属侵权行为，因此，侵权行为地对交通事故也具有管辖权。 被告为法人或者其它组织的，其住所地为主要办事机构所在地; 如被告为公民的，其住所地为公民的户籍所在地的居住地，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所地。所谓经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。 (三)交通事故赔偿范围 国务院制定的《道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》第95条第二款规定：“交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。”依据这一规定，对于交通事故造成的损失，应当适用《民法通则》及《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称“侵权责任法”)的规定确定赔偿的范围及标准。最高人民法院制定的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)与《道路交通安全法》与《实施条例》于同日施行，故对于人身损害赔偿的范围和标准，可适用《解释》的有关规定。 简言之，造成财产损失时，修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算。造成人身损害赔偿时，其赔偿项目和赔偿标准依据《侵权责任法》及《解释》的相关规定处理，主要包括下列几项： (1)残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度居民人均收入×伤残系数×赔偿年限; 残疾辅助器具费=普通适用器具的合理费用，司法实践中需由鉴定部门出具鉴定意见或者由假肢公司出具相应证明。 (2)丧葬费=受诉法院所在地上一年度职工月平均工资×6个月; (3)住院伙食补助费=国家机关一般工作人员出差伙食补助标准(参见2007年财政部制定的《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》)×住院天数; (4)医疗费，据实结算; (5)误工费=误工收入×误工时间; 误工收入的确定：受害人有固定收入的，按照实际减少的收入计算。无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 (6)护理费，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 (7)死亡赔偿金，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。 另：还应有交通费、住宿费、直接财产损失费、车辆停运损失费、精神损害抚慰金等。 关于被抚养人生活费，因为《侵权责任法》及相应司法解释规定的并不明确，因此，司法实践中对于该项费用是否应纳入赔偿范围及如何计算存在一定争议，有人认为，应将其作为一项赔偿项目单独计算，计入赔偿总额;也有人认为，其不应单独作为一项赔偿项目，其应从残疾赔偿金或者死亡赔偿金总额中扣出，支付被抚养人;笔者赞同第一种观点。 (四)交通事故保险理赔及流程 机动车交通事故责任强制保险作为一项强制保险和对第三人的救济，在交通事故案件中几乎必然涉及，这里简单进行介绍： 发生事故后在什么情况下才能进行索赔，笔者认为，只要在保险责任范围以内，没有除外责任的、合理的费用，均应由保险机构进行赔偿。这里需要说明的是：在机动车交通事故强制保险中，只区分有责任和无责任两种情形，而不计责任大小或者比例。即：只要事故责任认定书确认了投保人负有事故责任，在交强险限额范围内(一般为12.2万元，其中医疗费限额为1万元，财产损失限额为2000元，其它人身损害赔偿限额为11万元)，保险公司应全额赔偿事故受害人。 注意：事故发生后，应及时报案，即使要协商解决，也应通知保险公司在场并征得保险公司同意，否则保险公司在理赔时会对事故责任方不利的。 |
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