一、债权人是施工单位还是建设单位负责
债权人是建设单位负责。在施工合同中，就支付工程款而言，债权人和债务人分别是施工单位、建设单位。因为施工合同债是发生在建设单位和施工单位之间的债。施工合同的义务主要是完成施工任务和支付工程款。对于完成施工任务，建设单位是债权人，施工单位是债务人；对于支付工程款则相反。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同应当采用书面形式。
二、申请施工单位资质所需提交的文件有哪些
1.施工单位资质证书；
2.工程招投标文件；
3.工程报建、规划、国土、施工许可文件；
4.建筑安装工程承包合同书及其补充协议；
5.施工图纸；
6.不可抗力证明文件及损失证明；
7.工程进度情况、工程施工日志；
8.工程量增减的签证；
9.设计变更的文件；
10.质量验收的证明；
11.工程进度付款凭据；
12.工程分包情况；
13.工程总决算书或分阶段结算书等。
三、施工单位在工程质量上有哪些管理措施
法律网提醒您，建设工程质量管理措施：
1.提高管理、施工人员自身素质。
2.加强原材料质量管理。
3.提高施工的质量管理水平。
4.建立完善的质量管理体系。
5.确保施工工序的质量。
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