| 问题 | 专业人士：继承法修订正当其时 |
| 释义 | 据媒体近期报道，随着社会经济的发展、家庭成员结构的变化，继承法的很多内容早已不适应现实的需求，许多专业人士呼吁立法机关要尽快修改继承法。 我国继承法制定并颁布于上世纪80年代上半叶，尽管年代久远并非是法律修订事由，但30年前制定此法之时的环境，与今天已经有相当大的变化。30年前家庭财产不多，大部分家庭几乎都没有“原始积累”，可继承的资产单一，如现金和一些简单的动产。30年之后，经过市场经济的各种原始积累后，很多家庭的财产结构从单一的动产到不动产、有形资产到无形资产、现金到各类有价证券、人民币到外币储蓄等多样结构，家庭资产形态也从盈余模式到负债模式。家庭财产，是法定继承和遗嘱继承的基础，财产的多寡及变动幅度的大小，均直接影响继承法的与时俱进，及时修订哪些资产属于“可继承资产”相当必要。 从继承法的主体“人”的角度上看，30年前的人均预期寿命比今天要短，四代同堂的少之又少，家庭成员比今天的要多，处于每一层次或顺序上的人数较多，法律只要规定到“亲内三层，即父母、配偶、兄妹、子女”，就已经显得绰绰有余。然而，随着“小家庭”化和计生政策实施后的独生子女家庭，及人均寿命延长，“亲内三层”已经远远不符合事实需求。如失独家庭的遗产，将面临无人继承的窘境，或有些家庭生活上受“亲内三层”之外的亲属的照顾，但法律上又无法享受到法定继承人的待遇，阻碍了财产的有效流转。 30年前不可能出现“遗产税”这一问题，因为那时一般家庭可继承的资产很少，而今天的确到了研究要不要征收“遗产税”问题的时候。“遗产税”不仅是贫富调节税，也是一项促进下一代不能躺在继承财产上混日子的“励志法”。遗产税与慈善捐款等免税制度对接后，继承法又变成一部“好人法”。从现今我们的继承法上看，目前几乎不具备“励志法”与“好人法”的功能。 一套系统化的家事法，由婚姻法、收养法、继承法三部分组成，婚姻与收养管家庭之人，继承法管家庭之产，两部分的法律应有一变俱变、一动俱动的联系性。我国婚姻法有了多次修订，收养法也有一些变动，但继承法却没能“联动”起来，这说明我们的家事法或家庭法这一套体系，仍有不少漏洞。填补漏洞，让家事法浑然一体，乃当务之急。 目前修法的思路，依专业人士之见，可采取“修正”、 “修订”或“新法”三途径。新法就是指重新制定一部新的法律，旧法由此废止。由于继承法属普遍法，全新立法的周期会很长，成本也相当庞大，培训司法人员熟悉新法的工作也需要一定的时间，新法之路固然吸引人，恐不可取。“修订”则仅需在已有法规上作稍需修改，程序相对简单，没有复杂的审读，但修订后法律依然会面临着很多问题。“修正”则是相对于“修订”的大动作，但比起“新法”，又是零碎的外科手术，短期内可以迅速达到目的，是个可采取的办法。所以，专业人士建议，按“修正”之思路，找出数处需急改而且又能改动的地方进行修正，如继承人范围的扩大、可继承财产的范围的扩编等若干项来攻坚，将会效果更佳。 |
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