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问题 如何签挂靠协议让资质挂靠合法
释义
    一、如何签挂靠协议让资质挂靠合法
    挂靠协议是不合法的。
    挂靠协议通常被视为违法合同,因为它违反了《建筑法》等相关法律法规的禁止性规定。
    1.根据《建筑法》第26条的规定,建筑施工企业不得以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
    2.挂靠行为本身是违法的,基于这种行为签订的挂靠协议也是无效的。
    二、避免挂靠协议的做法
    1.完善相关制度。一是身份对应制。在制定招标文件时就明确要求法人授权代理人为投标单位正式聘用一年以上人员,并提供投标单位为该代理人向当地税务部门缴纳上年度社会保障金复印件,以便审查。
    2.加强信息公开。将招标公告、资格预审文件、招标文件、评标结果、中标人等事项在信息网上公示,实现社会监督与行政监督有机结合。
    3.加强审查监督。
    (1)加强资格审查。进入招投标阶段,招投标管理部门要加强投标企业的资格审查工作,对投标企业的项目经理的真实身份和执业资格要认真审查。
    (2)加强过程监督。在开标时要求投标单位的项目经理必须到场参加开标会议,以便在评标时随时接受评标委员会的质询。
    (3)加强现场管理。在施工过程中,有关行政监督部门要定期或不定期组织人员对建设工程进行检查,发现问题要及时予以纠正,并记录备案。
    4.加大打击力度。要加强综合治理的力度,部门联动齐抓共管。
    (1)行业主管部门要建立严格的市场准入机制和惩戒制度,一旦发现资质挂靠,给予降级直至吊销挂靠双方当事人的资质等级和项目负责人的执业资格,将被挂靠企业记入不良行为黑名单中予以公示。
    (2)视其情节,取消一至三年的市场准入,并没收其非法所得。对挂靠的自然人要进行经济处罚,使其得不偿失。
    (3)司法机关要加大对资质挂靠的打击力度,对因挂靠导致的司法纠纷,严惩不贷,绝不手软。
     
    三、认定为挂靠的施工类型
    在司法实践中,以下四种方式的工程施工类型通常会被认定为挂靠:
    1.不具备从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程;
    2.资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程;
    3.不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程;
    4.有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。
    如果符合以上任何一条规定的方式承揽工程,在司法实践中均会被认定为挂靠,其所签署的施工合同将被视为无效。
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更新时间:2024/12/28 18:52:52