| 问题 | 国际非政府组织 |
| 释义 | international non—governmental organization各国之间通过民间形式，由个人成员和分支组织结合起来，负责政治、经济和科学技术、文化、人道以及其他专门领域国际合作的国际组织。1945年《联合国宪章》第71条规定，经社理事会可就其职权范围内的事项，同国际非政府组织进行协商，在适当情况下亦可同国内的非政府组织进行协商。在实施这一规定中，经社理事会为非政府组织下的定义是：“不是根据政府间协定设立的国际组织”(经社理事会第2/3号决议)。非政府组织的发展历史可以追溯到国际组织的萌芽阶段。早期国际非政府组织的活动主要集中在人道主义和宗教活动方面，如于1846年建立的世界福音联合会，1851年建立的国际禁酒会和1855年建立的基督教青年会世界联盟。本世纪初，非政府组织的数目达到130多个，此后又获得迅猛的发展，到1965年已达到1,450多个。目前，数以万计的国际非政府组织的活动领域遍布国际社会的各个角落。由于国际非政府组织民间性和专业化的性质，其活动主要由各国非官方的有关专业人员参加，集中在国际社会的某一专门领域，但与普遍性政府间组织往往形成相互协商和合作的关系。1919年《国际联盟盟约》规定，国际非政府组织均置于联盟管理之下，并接受各种必要或需要的援助。《联合国宪章》第71条规定的与国际非政府组织的咨商关系，是处理与非政府组织关系的新作法，并为联合国各专门机构和区域性组织所仿效。联合国经社理事会1968年通过的第1296 (XLIV)号决议具体规定了非政府组织获得咨商地位的标准和有关权利和义务。国际非政府组织通过咨商地位可以参与联合国有关机构的活动，提出意见和建议，发挥各自专门知识的特长，在特定领域对联合国活动作出贡献。非政府组织在联合国经社理事会的咨商地位分为3个类别，分别称为一般咨商地位、特别咨商地位和列入名册。 |
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