问题 | 咨议局章程 |
释义 | 中国清政府为预备立宪而制定的地方咨议机关组织法规。由宪政编查馆主稿,会同资政院办理,1908年7月22日(光绪三十四年六月二十四日)光绪皇帝奏准颁行,分总纲、议员、议长副议长和常驻议员、任期及补缺、改选及辞职、职任权限、会议、监督、办事处、经费、罚则、附条12章,共62条。主要内容:咨议局为各省采取舆论之地,以指陈通省利病,筹计地方治安为宗旨。议员用复选法选举。凡属本省籍男子,年满25岁以上,具有下列资格之一者有选举权:曾在本地办理学务及其他公益事务满3年以上著有成绩者;中学以上学堂毕业;有举贡生员以上出身;曾任文七品、武五品以上职官未被参革者;有5,000元以上资本或不动产者。外省男子,年满25岁,寄居本省10年以上,有1万元以上资本或不动产者,有选举权。本省或寄居本省10年以上之男子,年满30岁者有被选举权。品行悖谬、营私武断者,营业不正者,失财产上信用、被人指控尚未结清者,吸食鸦片者,有心疾者,身家不清白者,不识文义者,无选举权及被选举权。本省官吏幕友,常备军人及征调期间之续备、后备军人,巡警官吏,僧道及其他宗教师,各学堂肄业生,停止其选举权和被选举权。小学教师,停止其被选举权。咨议局设议长1人,副议长2人,常驻议员若干人,均由议员中互选。常驻议员以该省议员总数的2/10为额。议长、议员任期3年。议员任满后改选,可连任一次。常驻议员任期1年。咨议局职任权限是:议决本省兴革、预算、决算、税法及公债、担任义务之增加、单行章程规则之增删修改、权利之存废各事件;选举咨政院议员事件;申复咨政院和督抚咨询事件;公断和解自治会争议事件;收受自治会和人民陈请建议事件。咨议局议定可行事件,呈候督抚施行或更正施行。督抚不以为然,可令咨议局复议,若咨议员仍执前议,督抚咨送资政院核议。督抚侵夺咨议局权限或违背法律,咨议局可呈请资政院核办。本省官绅纳贿、违法,咨议局可呈候督抚查办。他省与本省争论事件,可呈请督抚咨送资政院核决。咨议局会议分常年会与临时会,常年会每年一次,会期40天,有必要时可延长10天。临时会不定,会期20天。非有过半数议员到会,不得开议。议决以过半数为准,可否同数,取决于议长。议员除现行犯罪外,会期内不得咨议局同意,不能逮捕。督抚有监督咨议局选举及会议之权。咨议局有下列情事,督抚得令其停会:议事逾越权限,不受督抚劝告;所决事件违背法律;议员在议场有狂暴举动,议长不能处理。咨议局有下列情事,督抚得奏请解散:所决事件有轻蔑朝廷情形者;所决事件有妨害国家治安者;不遵停会之命令,或屡经停会仍不俊改者;议员多数不赴召集,屡经督促仍不到会者。咨议局议员解散后,应重行选举,两个月内召集开会。 |
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