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认为进行选举是公民与生俱来的天赋人权理论。源于洛克、卢梭等人的天赋人权说、社会契约思想和人民主权论。其核心思想是：公民进行选举是具有天赋人权的缔约者的固有主权的内容和体现。选举权是天赋的，不能让与和剥夺的。这种学说有力地打击了当时欧洲各国的限制性选举制度，对于打破贵族、僧侣等有产阶级对选举权的控制，起了重要作用。
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