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因时间的推移，自然条件的变化或者其他原因，而引起的证据的消灭或损失。如证人证言，不可能长期准确地留在人的记忆中；有些物品、痕迹不可能长期保持原状。 《行政诉讼法》第36条规定： “在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。”
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