表明身份程序行政机关通过出示证件让当事人了解其身份的程序。在行政机关以执法者身份与相对人发生关系时,往往需要首先向有关相对人表明自己的身份。例如,在行政调查、检查、处罚、强制等过程中,都需要行政机关首先向相对人表明身份。表明身份程序的意义在于取得相对人的信任和服从。表明身份程序一旦为法律、行政法规所规定,就成为法定程序。行政机关有义务在采取执法行为前表明身份,若如果违反这一义务就作出某一具体行政行为,即构成违反法定程序。在行政复议中,复议机关可以该具体行政行为违反法定程序影响复议申请人合法权益为由,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为。在行政诉讼中,人民法院对违反法定程序的具体行政行为,可判决撤销或部分撤销,并可判决行政机关重新作出具体行政行为。 |