| 问题 | 域外管辖权 |
| 释义 | exterritorial jurisdiction治外法权的一种，主要指国家法律在国家领土以外的效力。在原则上，国家管辖权是以国家领土为范围的，但在例外情况下，国家管辖权超出了国家领土的范围，例如，国家的属人管辖权，即对在国家领土以外的本国国民的管辖权。（参见属人管辖权）。但在此之外，国家在极为例外的情形下对在国家领土范围外的非国民行使管辖权，例如，国家的消极管辖权，即在一定条件下，国家刑法适用于外国人在国家领土范围以外的犯罪行为。然而，有些国家任意将国内法律适用于在国家领土范围外国人的行为。美国就有所谓“长臂”管辖权的情形，例如，美国反托拉斯法就有要求美国国外的外国人在美国国外遵从该法，否则予以惩罚的规定。美国的这种长臂管辖不限于反托拉斯事项，而且按照1976年美国《外国主权豁免法》扩张到对外国国家在美国国外所从事的有关商务活动的行为主张管辖权。这样的管辖权被称为域外管辖权，但在实际上是域外管辖权的任意扩大，遭到其他国家的反对。例如，1981和1982两年，美国对于波兰宣布戒严采取措施，禁止与前苏联的某些交易，其中特别禁止建筑从西伯利亚到欧洲的煤气管道的材料供应，包括美国公司及其分公司（甚至在国外）以及由美国公司特许制造（甚至在国外）的材料。这些措施引起了一些国家的抗议，指明美国在这个西伯利亚煤气管道事件中的行动超出了国际法上国家管辖权的范围。域外管辖权的任意扩大将导致对其他国家管辖权的侵犯，违反了国际法上不干涉内政和主权平等的原则。 |
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