| 问题 | 美国总统 |
| 释义 | 美国的国家元首和行政首脑。宪法规定行政权属于总统。总统作为行政首脑拥有指挥和监督联邦全部行政部门的权力。总统有权任命联邦政府的高级行政官员、军事人员、联邦法院法官（经参议院同意）。凡由总统任命的官员，总统均有权免除其职务。宪法规定总统负责执行法律，这意味着总统有权发布具有法律效力的行政命令。总统是联邦全部武装力量的总司令，有权在国内使用武装力量。总统也有权对违反联邦法律的人实行赦免。总统有权宣布紧急状态，进入紧急状态期间，总统可行使平时没有的广泛权力。1976年国会的一项法律限制了总统的这一权力，宣布紧急状态应事先通知国会，紧急状态应在6个月后自动解除。总统对立法过程有重大影响。总统每年向国会提出的国情咨文、预算咨文，往往成为国会立法的基础。总统有否决国会立法的权力，国会通过的法案，要经总统签署后方能生效，如总统拒绝签署并将原法案退回国会，即直接否决国会必须以2/3的多数再次通过，才能推翻总统的否决，使该法案成为法律生效。总统还可以用“搁置否决”的方式否决国会的立法。总统还有委任立法权，即国会以立法方式授权总统可以制定有关某特定事项的法律。总统是对外关系方面的最高决策者，有权与外国缔结条约，宪法规定与外国签订条约要经参议院批准，但总统可以与外国签订具有法律效力的行政协定而无需经参议院批准。第二次世界大战以来，总统与外国签订行政协定的数量大致是缔结条约数量的20倍。总统还有权任命国务卿和驻外使节（经参议院同意）。总统是其所属政党的当然的最高领袖。美国总统形式上实行间接选举，实际上由公民直接选举产生，每届任期4年，连任不得超过两任。在三权分立体制下，国会没有罢免总统的权利。除了总统自行辞职以外，只有在总统有刑事犯罪行为时可以由国会弹劾。总统因免职、死亡、辞职等原因不能履行职务时，按宪法规定，由副总统接替总统职务；副总统不能行使职务时，代位的顺序是众议院议长、参议院临时议长、国务卿；副总统职位出缺时，总统应提名1位副总统，经国会两院批准后任职。 |
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