| 问题 | 如何完善股份合作制 |
| 释义 |
股份合作制是中小企业改革中广泛采用的一种有效方式。然而，股份合作制实施以来，我国一直面临着资本工会与工会不能共存的问题。实际运行证明，简单的一人一票制不适合企业进行有利可图的竞争，更适合企业形成互助主体。因此，党的十五届四中全会提出：“对近年来涌现的大量股份制企业，要予以支持和引导，不断总结经验，要进一步完善当前股份合作制的发展。我们认为，通过职工代表大会的创新，适当分离经理股权代表的收益权和公司控制权，可以在股份制和合作制之间找到一个新的结合点，从而解决实践中的问题，它是以一股一票为基础的一人一票股份制，所谓“一股一票”基础，是指以股权为基础的企业组成和经营，根据股权的多少来确定权利的多少，建立以资本联盟为基础的企业；一股一票选举股东代表，构筑公司权力基础。划分选区，一票一票选出职工股代表。个人股东持有的股权超过选区划分标准的，可以向各选区分配（国有股或集体股可以设计为优先股）。但是，在一个选区当选为代表，不能在其他选区连任。选区划分使选民相对确定，职工股东基本上把票投给了区内具有一定业务能力和政治能力的中心人物。当选代表不仅具有代表性，而且具有较高的素质，保证了职工股东大会的水平，即所谓的“一人一票，“民主科学决策”是指职工股东代表组成职工股东大会，代表辖区职工股东行使企业控制权；一人一票 |
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