| 问题 | 论施工合同的风险防范 |
| 释义 |
建筑工程施工合同是建设单位与施工企业之间的一种特殊合同，通过约定的条款明确双方的权利和义务。由于建筑市场定期贷款交易的特殊性，建筑业存在着较高的风险。同时，由于投资大、工期长、材料设备消耗高、质量要求高、产品定位固定、自然环境影响等经济技术特点，市场中发包人与承包人处于多关系市场交易中，各方的责任、权利和利益是不平等的。市场上对业主几乎没有限制和规定。合同具有单边约束性，使施工合同在市场交易中处于明显的弱势和不利地位。在建筑市场法制环境日趋规范和当事人意思自治原则的新形势下，如何加强企业建筑合同管理，防范和规避市场中的合同风险，而使企业在加强自身保护和科学管理中获得最大效益，已成为施工企业的重中之重。（1） 施工合同是否符合现行法律法规，合同主体是否合格，当事人意思表示是否真实，施工合同是否符合现行法律法规，合同内容和形式是否合法通常影响合同的效力，或者对建设工程价款结算、工程保险、工程款拨付、合同终止等具体情况未制定具体规定予以解决。或只是列入《招标投标法》、《建筑法》等原则，当合同当事人发生争议时，就成了无法律依据的风险。（2） 合同中存在着单方面的约束和责、权、利的不平衡，使得施工承包商在苛刻的条件下被动地承担着许多质量和工期方面的风险。（3）业主违约和拖欠工程款的风险。由于业主信用问题、建设资金不足或违法工程较多，后续资金无法到位。（4） 交易前定价的价格风险。建筑工程的合同标的往往需要经过一定的过程才能完成，受各种市场因素的影响，建筑材料价格有时会剧烈波动，合同的固定价格和固定价格给施工方带来很大的风险。（五）履约过程中的变更和签证风险。由于业主的原因，设计和施工图纸的变更，施工自然条件和作业条件的意外变化，工程量的增加，以及业主未能按时签署或回复合同清单，将给施工方带来利益损失的风险。 对于上述合同风险，施工企业在现实中可能会不时遇到。他们要时刻保持清醒的头脑，及时处理。特别是《建筑施工合同司法解释》出台后，建筑施工企业应充分利用《建筑施工合同司法解释》，进一步完善和完善企业合同管理制度，防范和规避市场上的合同风险，并注意加以防范我们的合法权益。二是防控措施（1）完善合同管理制度。施工企业应当建立健全合同管理全过程各环节、各程序的具体操作规程。这些程序和程序应包括：发布介绍信、跟踪投标信息、中标总结、合同起草、谈判、评审、印章使用、履约跟踪、变更、违约、终止、，等，分公司设立的企业，除健全总公司的合同管理制度和操作流程外，还必须根据实际情况增加自己的管理制度，使合同管理细则得以遵循和形成文件，减少不必要的错误和盲目性带来的市场风险。（2） 建立符合企业实际的合同管理制度。大中型施工企业应当设立专门的合同管理机构，分公司或者项目部应当设立合同管理岗位，由专人管理。 2。合同管理人员应首先具备相应的法律法规知识和使用能力，熟悉合同签订、变更程序和索赔程序，并具有工程管理知识和实际应用能力。 3。采用统一的合同文本。最好直接采用建设部、国家工商总局推荐的施工合同示范文本。其特点是规范、全面、严谨、准确，可操作性强。本文的通过将有助于避免由于管理人员的低水平或疏忽造成的漏洞，有助于明确合同双方的权利义务，也有助于解决合同纠纷。然而，在市场中处于强势地位的业主和发包方往往不愿意采纳这一文本，往往喜欢自己起草合同。此时，施工方应高度重视合同中的各项条款，特别是免责条款，慎重考虑，避免合同无效、错误、遗漏和歧义，尽量限制业主的风险转移，尽量保护自己的合法权益。合同审批前，很容易不打印合同保证金，打印保证金前必须经公证处签字，证明能力要经过公证，获得赔偿的权利不应轻易放弃。因为合同中的任何条款都可能给双方带来更大的风险和损失。 （3）合同评审应从程序和实践上加以控制，严格评审。我们要充分研究招标技术文件。招标文件是一种要约邀请，其中许多技术报价条款涉及到承包人的权利和义务，将成为合同的主要内容。招标文件评审的主要内容是工程的合法性、承揽工程的可能性、施工难度、信用状况、风险程度以及业主或发包人以往的经营业绩和履约能力。企业合同部及相关部门应做出明确的评估结论，确定是否参与。（4） 建立严格的印章使用制度。企业合同专用章是企业行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业应实行审批与合同专用章使用分离的规定。 1。企业主要领导负责审批； 2。指定专人做好合同专用章的登记、盖章和保管工作。（5） 加强合同履行过程中的管理。施工合同期限长，标的物金额大，合同履行过程中干扰事件和市场因素多变，合同变更、补充、施工签证频繁，施工企业应适用《施工合同司法解释》第16条至第19条，指导项目部加强签证管理，及时收集整理原始文件。只有这样，才能减少双方的纠纷，减少施工企业的经济损失。它也是依法、合理转移合同风险的主要手段，是当事人保护自身权益的最佳途径。从现有的市场环境来看，建筑企业不应承担太多的风险，但有序、完善、规范的市场有一个渐进的过程。施工企业要从领导到有关部门人员，深入学习与建设工程密切相关的基本法律，如建筑法、合同法、招投标法等。要深刻理解和熟练运用《建筑合同司法解释》和《建筑工程施工承包和合同价款管理办法》，根据实际情况，作为法院判决和法官直接参考的具体法律依据，并具体落实到企业施工合同管理中，依法规范合同管理。聘请专职律师，定期聘请律师、专家授课等。，
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