| 问题 | 土地使用制度和土地管理 |
| 释义 |
根据我国宪法、土地管理法及其实施条例，我国土地利用制度的内容包括以下几个方面：。国家建立土地调查制度和土地统计制度。
2。国家实行土地使用管制制度。三是土地所有权制度。4禁止转让土地所有权的制度。5国家实行耕地保护制度。相关知识：我国现行征地制度存在的问题。土地征用中公共利益的界定并不明确，各国为了满足社会公共目的对土地的需求，普遍设立了土地征用权。为了防止土地征用权的滥用，一般规定政府行使土地征用权只能出于“公共利益”的需要，我国也不例外。宪法第十条第二款规定：“国家为了公共利益，可以依法征收、征用土地，并给予补偿。”《土地管理法》第二条第四款规定：“国家可以依法征收集体所有的土地。”法律虽然规定农村土地征收是实现公共利益的需要，但没有明确规定可以行使土地征收权的“公共利益”的具体类型和范围，为土地征收权的滥用创造了空间。实践中，凡符合规划的各类建设项目，涉及占用集体土地、农用地转为非农建设用地的，都可以向国家申请行使征收权。在农村土地的实际使用中，并不是所有的都是“公共利益”，甚至“公共利益”也只是其中的一小部分。“公共利益”界定不清，是改革开放以来土地征收范围无限扩大甚至频繁“圈地运动”的法律根源。我国《土地管理法》只规定了征地必须经国务院或者省级人民政府批准，但对征地是否基于公共利益的需要没有审查认定程序。这一重要程序的缺失，成为我国农村土地征用权经常被滥用的重要原因。根据《土地管理法实施条例》第二十五条的规定，市、县人民政府土地行政主管部门应当根据批准的土地征收计划，会同有关部门制定土地征收补偿安置方案在被征地的乡镇进行公示，听取农村集体经济组织和农民的征地意见。”按照“两公告一登记”的程序，被征地农民只是被动参与，而不是主动参与。征地计划和安置补偿计划的公布，只相当于征地通知，告知农民土地被征收的事实。农民对土地是否被征用、土地是否被补充、土地被补充多少都没有发言权。征地补偿标准不科学。《物权法》确定的农用地补偿范围主要包括：土地补偿费、劳动安置补助费、土地附着物及青苗补偿费、社会保障费等，农民的其他损失不予补偿。土地补偿费为征地前三年平均年产值的6-10倍，安置补助费为征地前三年平均年产值的4-6倍。土地补偿安置补助的金额不得超过被征收土地前三年平均年产值的30倍。与土地管理法相比，《物权法》在这一问题上没有大的突破。这种按原土地利用年产值的倍数进行补偿的方式，没有反映土地的潜在收益和利用价值，没有考虑土地对农民承担的生产资料和社会保障的双重功能，并不能反映土地市场的供求状况。它不符合市场经济规律，属于低层次的不完全补偿标准，显然是不科学的。 以上是《土地利用制度与土地管理》编辑为您介绍的《土地利用制度与土地管理》的主要内容及相关法律知识鲁巴网. 根据我国宪法、土地管理法及其实施条例的规定，我国的土地利用制度包括：建立土地调查制度和土地统计制度、实行土地利用管制制度、实行土地权属制度、禁止土地权属转让制度和实行土地使用权流转制度耕地保护制度。如果您有任何疑问，欢迎到法律咨询网进行法律咨询。你知道吗 |
| 随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。