问题 | 宪法制定和修订的程序是什么? |
释义 | 一、宪法制定和修订的程序是什么? 1、制宪机构的设立 制宪权主体虽是国民,但实际上行使制定权的主体是制宪机构。为了制定宪法,各国通常成立各种制宪机构,如制宪会议,宪法起草委员会,国民会议,立宪会议等。 2、宪法草案的提出 制宪机构产生后便进行草案的起草工作,草案的起草要遵循一定的指导思想或原则,以保证草案内容的合理性。制宪机构在起草宪法草案之前,在基本宪政模式的选择、公民的宪法地位,基本政治和经济制度框架等方面首先要确立原则,要求具体起草机关在起草工作中加以贯彻。 3、宪法草案的通过 表决通过是从宪法草案转变为宪法的关键,因而在宪法的制定过程中,通过程序备受关注。 4、公布 一旦宪法草案经过表决获得通过,就要予以公布,以昭示本国的全体国家机关,社会团体和公民,使之成为所有国家机关,组织和公民的根本活动准则。 二、宪法修订和法律修订有何不同? 因为宪法是国家的根本法,我国宪法也规定了不同于一般法律的修改程序。 1、提议修改宪法的主体不同。宪法规定,有权提议修改宪法的主体是全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表。而一般法律提出法律议案的主体则要宽泛的多。 2、通过的人数不同。宪法规定,宪法的修改由全国己任代表大会以全体代表的三分之二以上多数通过。而法律和其他冤案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过,或者由全国人大常务委员会组织成人员的过半数通过。 3、公布的机关不同。宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。实践中,四部宪法和四个宪法修正案都是由全国人大公布的。而依据宪法和立法法的规定,法律由国家主席公布。 综上所述,我国的宪法是1952年颁布的,之后经历了4次修订。宪法修订和普通法律不同,宪法制定和修订的程序是很严谨的,制定宪法机构设立,也就是全国人大及常委会,然后公布草案,征求社会意见,经过充分讨论后表决,大多数代表同意的,表示宪法通过,择机予以公布。 |
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