| 问题 | 谈仲裁中的证据保全制度 |
| 释义 | 一、仲裁证据保全的含义 证据是整个仲裁活动的基础和核心。仲裁证据保全，是指根据仲裁当事人的申请，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，由人民法院对证据及时采取保护措施，以保存证据证明力的活动。《仲裁法》第46条规定：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。” 二、申请仲裁证据保全的条件和证据保全的执行 (一)申请仲裁证据保全的条件 从《仲裁法》第46条的规定可以看出，证据有灭失或以后难以取得的可能性，是当事人申请证据保全的前提条件。这一规定也同样适用涉外仲裁。这里列出了两种情形：第一是证据有可能灭失;第二是证据以后难以取得。 1、证据有可能灭失。是指若不及时采取措施，证据材料可能不复存在，就会失去证据，从而给查明案件事实造成障碍。如证人因年老病重，有死亡的可能;物证有腐烂变质的可能等，遇到这种情况，应提前制作证人证言笔录或录音，对物品进行勘验。 2、证据以后难以取得。证据以后难以取得并不是不能取得而是取证相当艰难。也就意味着将需要花费更多的时间、物力、人力，给调查证据造成很大的困难或不便。如证人将要出国访问、留学、定居、探亲等。如果不提前进行调查取证，待证人出国，再去收集证据，人民法院不管是采用司法协助的方式收集证据还是等待证人回国，都将不可避免的导致拖延案件审判，浪费宝贵的时间、物力、人力等。 (二)仲裁证据保全的执行 《仲裁法》第46条明确规定当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。这里实际上是对当事人和仲裁委员会作出了两点重要的限制：一是仲裁当事人不能直接向人民法院申请证据保全;二是仲裁委员会无权采取证据保全措施。仲裁委员会在证据保全中起到的是一个承上启下的作用，并且是必经程序。同样的，该条也明确了证据保全的受理法院。虽然证据保全规定也同样适用涉外仲裁，但在受理法院上却有一点区别。 |
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