| 问题 | 什么人可以向人民法院申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行 |
| 释义 | 民事行为能力是指独立地行使民事权利、履行民事义务的能力，这个能力不是人人都具有的。根据民法通则的规定，从年龄上说，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力；10周岁以上18周岁以下的未成年人是限制民事行为能力人，只能进行与其年龄、智力相适应的民事活动；不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。从精神健康状况上说，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人同意。 确定一个人是否有民事行为能力或者是限制民事行为能力，从年龄上是好区别的，但对于患有精神病的成年人，究竟他有没有民事行为能力，或者是不是限制民事行为能力人，需要进行认定。因此，民事诉讼法规定了特别程序由人民法院审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，以更好地保护无民事行为能力、限制民事行为能力人的利益。同时，使社会知道他们是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，不能对自己的民事行为负责，或者不能完全为自己的民事行为负责，他进行民事活动，必须由他的法定代理人代理，从而保证民事活动的正常进行。 认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力是指人民法院根据一定的法律事实，通过法律程序，确认某个公民没有或者已经完全丧失民事行为能力或者不具有完全民事行为能力。根据民事诉讼法规定，申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，应当由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地的基层人民法院提出。利害关系人包括： 1.公民的配偶或者其他近亲属； 2.被认定无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的债权人、债务人等。 申请人应当根据民事诉讼法的规定，以书面形式向人民法院提出申请。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据，即该公民的精神健康状况，丧失行为能力或者部分丧失行为能力的原因及其表现，是否经医疗诊断以及医生对该公民病情的诊断情况等，都应当在申请书中具体写明。 审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的程序是什么？ 人民法院决定受理申请人认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的申请后，对于重大、疑难案件应当由审判员组成合议庭进行审理，对一般的案件，由审判员一人独任审理。 人民法院在审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件时，如果该公民不是那种公认公知的精神病人时，就必须经有关专家进行鉴定，如果申请人已经提供鉴定结论的，应当对鉴定结论进行审查。 人民法院审理此类案件，应当由公民的近亲属作代理人，申请人不得作为代理人。近亲属之间相互推诿代理的，人民法院应当指定其中一人为代理人。如果该公民的健康状况许可，指定谁作代理人，还应当询问公民本人的意见。 人民法院受理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件后，应当认真做好调查研究工作，弄清事实后，应当开庭审理，根据不同情况作出相应的判决。如果有充分的事实根据，认为该公民精神不正常、不能辨认自己的行为，或者不能完全辨认自己的行为，应当判决认定该公民为民事无行为能力、限制民事行为能力人。如果经审查认为该公民精神正常，不能认定为无民事行为能力的人或者限制民事行为能力的人，应当判决驳回当事人的申请。 被认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人恢复正常后怎么办？ 人可能患精神病或者其他疾病而成为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，也可能将精神病治愈而成为完全民事行为能力人。认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，其目的是为了保护他们的民事权益和民事活动的正常进行。当无民事行为能力、限制民事行为能力的原因消除后，他们恢复了正常，可以进行正常的民事活动。在这种情况下，经被认定无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民或者他的监护人的申请，人民法院经查证属实，应当作出新判决，撤销原判决。判决送达后，该公民就成为完全民事行为能力人，对自己的民事行为负完全责任，原判决指定的监护人不再是该公民的监护人。 怎样向人民法院申请认定财产无主？ 认定财产无主，是指人民法院按照特别程序依法将某项财产宣布为无主财产，判归国家或者集体组织所有。财产无主的情况，大致有如下情形： 1.没有所有人或者所有人不明； 2.所有人不明的埋藏物和隐藏物； 3.财产所有人死亡，其遗产没有合法继承人，死者也没有遗嘱； 4.找不到失主的遗失物。 财产无主使财产处于无人管理的状态，通过认定财产无主案件的审理程序，能够确定财产关系，维护国家、集体和个人的利益，稳定社会经济秩序，使物尽其用，为社会创造更多的财富。 根据民事诉讼法规定，提出申请认定财产无主的申请人是公民、法人或者其他组织。一般是财产的发现人；财产所在地的基层组织或者基层人民政府；该继承人死亡后的财产管理人等。按照民事诉讼法的规定，申请人申请认定财产无主，应当以书面形式向财产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产地无主的根据。 |
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