| 问题 | 如何认定操纵证券市场行为？ |
| 释义 | 根据《证券法》和《证券市场操纵行为认定指引(试行)》的规定以及执法实践中的具体做法，主要从以下方面考量是否构成操纵证券市场行为。 (一)主观方面 行为人主观上应有操纵证券市场的故意并基于该故意在客观上实施了操纵市场、欺诈其他投资者的行为。没有操纵证券市场的故意不构成操纵证券市场行为。实践中，在主观意图的判断上，一般从行为人的客观行为推导其主观状态，通过行为人具体的交易行为，以及行为人实施交易行为前后的证券价格和交易量的变化，对行为人的主观意图进行综合认定。 (二)客观方面 客观方面，主要考虑以下两项因素：(1)行为人是否存在不正当的操纵手段；(2)行为人的操纵行为是否影响证券交易价格或者证券交易量。 1、操纵手段的认定 根据《证券法》的规定，操纵手段主要包括：(1)连续交易操纵，即单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量；(2)约定交易操纵，即与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；(3)洗售操纵，即在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；(4)以其他手段操纵证券市场。 根据《证券市场操纵行为认定指引(试行)》，其他操纵证券市场的手段主要包括：蛊惑交易操纵、抢帽子交易操纵、虚假申报操纵、特定时间的价格或价值操纵、尾市交易操纵。 2、影响证券交易价格、证券交易量的认定 影响证券交易价格或者证券交易量是指行为人的行为致使证券交易价格异常或形成虚拟的价格水平，或者行为人的行为致使证券交易量异常或形成虚拟的交易量水平。如果出现以下情形，可以认定构成影响证券交易价格、交易量：(1)致使相关证券当日价格达涨幅限制价位或跌幅限制价位或形成虚拟的价格水平，或者致使相关证券当日交易量异常放大或萎缩或形成虚拟的交易量水平的；(2)致使相关证券的价格走势明显偏离可比指数的；(3)致使相关证券的价格走势明显偏离发行人基本面情况的；(4)证券交易所交易规则、中国证监会认定的影响证券交易价格、交易量的情形。 |
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