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问题	广东：企业每月10日前不发工资或最高罚20万
释义	用人单位无法定理由逾期未支付或者未足额支付劳动者应得工资的，将被认定为拖欠工资，面临最高20万元罚款。此外，广东还拟探索建立欠薪保障基金，今后用人单位或需缴纳一笔欠薪保障基金。          该条例征求意见稿正在广东省人社厅官网公开征求意见，时间截至7月30日。修订该条例已被列入广东省人大常委会2015年立法工作计划，拟于年内提交省人大常委会初次审议。     硬性规定企业薪酬的支付日期     对比现行条例，意见稿共有12处修改，大体倾向是保护职工利益。其中，值得关注的是硬性规定企业薪酬的支付日期，即：用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资，其中按月支付工资的约定时间不得迟于第二个月10日。而现行条例仅要求“用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资;遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付”。     对于硬性规定发薪日，省人社厅给出的解释是：目前规定的工资支付周期相对比较宽泛，赋予了用人单位较大的用工自主权，并没有硬性规定具体的支付日期，导致大部分特别是实行计件工资的用人单位，一般都是在第二个月月底才发放上个月工资，劳动者普遍要压2个月工资，一旦发生欠薪损失较大，处理难度也加大。     未按时发薪将被直接视为欠薪     同时在欠薪行为的认定上，意见稿增加规定明确：工资支付义务虽然未到期，但用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避即将到期的工资支付义务，或者以明确的意思表示表明不履行即将到期的工资支付义务的，视为拖欠工资。     欠薪者不仅要被追还要被罚     对于企业来说，意见稿最大的变化是：今后拖欠或克扣员工工资，不仅要被追讨薪酬，向被欠薪员工支付赔偿金(按照应付金额50%至100%的标准计算)，还要面临着罚款。     意见稿新增条款规定：用人单位拖欠或者克扣劳动者工资，由人社部门责令改正;逾期未改正的，处以二万元以上五万元以下罚款，存在拖欠或者克扣工资人数十人以上等五种情形(见下文链接)之一的，处以五万元以上二十万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。     省人社方面的解释是，欠薪违法行为没有明确规定直接的行政处罚责任，缺乏威慑力，导致欠薪案件屡禁不止。规定数额较大的行政处罚责任，有利于减少欠薪案件发生，避免劳动者的劳动报酬权益受到侵害。     意见反馈途径：1.通过广东省人社厅官网(www.gdhrss.gov.cn)在线提出意见(首页>政民互动>民意征集);2.传真至020-83331309;3.寄信至广州市越秀区教育路88号劳动监察局(请在信封注明“立法意见”)。     反应     网友一片叫好     记者注意到，上述措施得到了网友们的一片叫好。在大粤网上，表示支持的网友占比高达94%。网友“梦里花落知多”说，如果这规定真正实行了，那政府真的是干了件非常对的事。甚至引发了网友以“好措施，我们公司××号(发薪日)”形式晒各自单位的发薪日。     不过也有网友担忧，此举一出或将引发企业在10号前密集前往银行办理业务，引发银行塞车，网友“用微笑帶過”自称是一名财务人员，她说“(新政策)我不反对，但难度好大。一千多号人一个人算工资，还要做其他事，三天时间真算不出来”。     符合欠薪行政处罚的     五种情形     ●拖欠或者克扣工资人数十人以上的     ●连续拖欠或者克扣工资二个月以上的     ●一年内拖欠或者克扣工资数额累计十万元以上的     ●一年内拖欠或者克扣工资累计三次以上的     ●造成严重后果或者重大社会影响的
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