| 问题 | 集体土地的征收程序是什么 |
| 释义 |
集体土地的征收程序是什么。在依法报批征地前，当地国土资源部门应当将征地的目的、地点、补偿标准和安置方式书面通知农村集体经济组织和农民。接到通知后，对在被征收土地上抢种、抢种、抢建附着物和苗木的农村集体经济组织和农民，不予补偿。 2。国土资源部门会同交通、林业等部门调查被征收土地的权属、类型、面积，以及土地附着的土地的权属、类型、数量。调查结果应当与农村集体经济组织、农民和土地附着物的产权人、各市拆迁办共同确认。三。组织征地听证会。征地依法报批前，国土资源部门应当告知农村集体经济组织和农民，他们有权就被征地补偿标准和安置渠道申请听证。当事人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。4签订征地补偿协议。国土资源部门应当按照本规划制定的补偿标准，与农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将该协议作为征地报告的必要组成部分与征地量一并上报。 5。除国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅的征地审批事项通过媒体向社会公布。县（市）国土资源部门应当按照《征地公告办法》的规定，公告被征地村组的征地审批事项。 6。征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，在法律规定的期限内向农村集体经济组织支付征地补偿安置费用。地方国土资源部门应当配合农业、民政等有关部门，对集体组织内土地补偿安置费用的分配和使用进行监督。如何分配征地补偿金。青苗补偿和地上附着补偿主要是指不成熟的作物或正在生长的经济树木。地上附着物是指被征收土地上附着的房屋、其他固定设施、普通树木等附着物。青苗补偿费和地上附着物补偿费，是指用地单位因破坏被征用土地上的青苗和地上附着物，向种植青苗的单位和个人以及附着物所有人支付的一种补偿费。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的规定，青苗及地上附着物的补偿归青苗及地上附着物所有人所有。青苗补偿费是对被征地农民财产损失的补偿，所有权原则是谁拥有厂房。承包人以转包、租赁等方式将土地承包经营权转让给第三人的，青苗补偿费除当事人另有约定外，归实际投资所有。对地上附着物的补偿，只要该附着物在征地协议签订前就已经存在，征地单位应当给予地上附着物所有人一定的补偿。事实上，村民和村委会之间对于补偿费的分配争议不大。 2。征地安置补助是指土地使用者因征地安置富余劳动力而支付的补助费用。根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定，“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗所有人所有。征地安置补助必须专款专用，不得挪作他用。被安置人员由农村集体经济组织安置的，向农村集体经济组织支付安置补助，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，向被安置人员支付安置补助安置单位；不需要统一安置的，安置补助金应当支付给被安置人个人，或者经被安置人同意，用于支付被安置人的保险费用。”而《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷适用法律若干问题的解释》第二十三条规定，“承包土地被依法征用，放弃统一安置的家庭承包人要求用人单位支付的已经领取的安置补助，应当予以支持”。安置补助是对失去土地承包经营权或出租经营权的农民进行的不属于农村集体经济组织的土地租赁经营权补偿。安置被征地农民，必须有其特殊用途。被征地农民放弃统一安置的，集体经济组织应当向被征地农民支付征地安置补助。土地补偿费是土地使用单位对农村集体经济组织占用土地造成的经济损失所支付的补偿费。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，“土地补偿归农村集体经济组织所有”，但2004年10月20日国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定，“土地补偿由农村集体经济组织所有”省、自治区、直辖市人民政府应当按照土地补偿费主要用于被征地农民的原则，制定农村集体经济组织内部土地补偿费的分配办法。2004年11月3日，国土资源部发布《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，明确提出“按照征地补偿费主要用于被征地农民的原则，土地补偿费应当在农村集体经济组织内部合理分配，具体分配办法由省人民政府规定。”。2005年7月29日《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，依照法律规定的民主协商程序，决定在本案集体经济组织内部分配土地补偿款。在确定征地补偿安置方案时，已经加入集体经济组织的人员要求缴纳相应份额的，应当给予扶持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章，对农村集体经济组织内部土地补偿费的分配另有规定。”从以上规定可以看出：一是土地补偿属于农村集体经济组织；二是土地补偿虽然属于农村集体经济组织，但法律法规允许在集体经济组织内部分配；三是，土地补偿金的分配虽然属于集体经济组织的内部事务，但不得与法律法规相抵触。地方性法规对分配办法另有规定的，从其规定。因此，村集体经济组织要求支付征地补偿费的请求不应得到支持。 |
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