一、如何确定职权滥用问题
认定滥用职权要件如下：犯罪主体为特殊主体限国家机关工作人员，一般主体不构成本罪；主观上为故意，过失则构成玩忽职守；客体上侵犯了国家机关工作人员勤勉为民的义务；客观方面实施了国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
法律网提醒您，《中华人民共和国刑法》第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
二、玩忽职守罪与滥用职权罪的区别
二者在侵犯的客体、危害后果和主体上是基本相同的，区别主要在于：
1.是主观方面不同。前者只能出于过失，而后者只能由故意构成。
2.是危害行为不完全相同。前者在客观上表现为职责义务，不履行或者不正确履行职责的行为，一般表现为不作为;后者则主要表现为违反法律规定的权限和程序，超越限度或者没有限度 地履行职责的行为，一般表现为作为。
三、滥用职权罪重大损失的认定
滥用职权罪的重大损失一般是指具有下列情形之一的：
1.造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的；
2.造成直接经济损失20万元以上的；
3.造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；
4.严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；
5.徇私舞弊，具有上述情形之一的。
引用法条：
[1]《中华人民共和国刑法》第三百九十七条
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