| 问题 | 人质化拆迁拆了法治政府的台 |
| 释义 | 茶陵县政府竟然把公职人员当成推进拆迁工作的“人质”，或许会对停滞不前的拆迁工作产生某种立竿见影之效，但类似通过人质化运作推动起来的拆迁，又分明属“谁影响xx发展一阵子，我就影响他一辈子”之“株连拆迁”的变种或翻版。如此“株连”式的野蛮拆迁，其实质仍充斥着某种封建专制或流氓政治的恶质和遗风。 放在法治语境下检视，茶陵县的“人质化拆迁”的确存在太多“法治硬伤”：一是少数县领导政绩熏心，把造福后代的水库建设变成了其打造个人政绩的工具或载体，故而一旦操作起来，就难免与百姓意见相左，结果使得原本的动力变为眼前的阻力。二是茶陵县擅自“株连”拆迁户亲属的“人质化拆迁”，与当今以人为本的施政理念严重相悖。尤其在以人为本被写进宪法的情况下，茶陵县为推进工程进度仍使用人治社会的“株连”手段，公然侵害拆迁户亲属的合法权益，甚至毫无根据地对其实行停职、停岗、停薪之“三停”处罚，分明是在违法行事。正如康德所言：“人只能作为目的，不能作为手段。”此也乃实施以人为本必须始终秉持的精准要义。三是政府借“人质化拆迁”滥施淫威，有行政滥权之嫌。因为就拆迁工作而言，相关部门只能就有关问题和纠纷与拆迁户直接谈判或对话，而非把跟拆迁没直接关系的公职人员作为“人质”向拆迁户施压。 毫无疑问，茶陵县搞的“人质化拆迁”，不仅容易激化政府与拆迁户之间的固有矛盾，而且更拆了自己构建法治政府的台。因为从构建法治政府急需完成的角色转变任务来说，不仅要求各级政府从统治角色向管理角色转变，而且更要从管理角色向服务角色转变。 |
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