问题 | 男子辞高薪成立业主大会遭人“2万买一条腿” |
释义 | 他是近4500名业主共同选出的业委会主任。有人说他是“强硬派”,面对“2万元一条腿”的恐吓,他敢用“写好的遗书”回应;有人说他是“绥靖派”,不敢与物业“正面开战”,妄想搞什么谈判;更多的人担心他“怕没个好下场,不被物业搞死,就被业主搞死”。面对争议,他总是笑着回答,“我相信,人心都是肉长的”—— 从去年年底履新业委会主任开始,陈凤山就不断受到威胁,摆到门前的骨灰盒、泼到墙上的粪水和红油漆,还有一封封贴到门上的恐吓信,信的抬头总是赫然两个字——凶宅。 可这段倒霉的日子,在他眼里却有“历史性的意义”。因为,北京市百子湾家园业委会同物业代表已经坐上了谈判桌,开始了“有建设性的沟通”。 “在未来的3个月内,双方预备就物业服务合同与质量进行多轮谈判,如果逾时磋商无效,根据《物权法》第76条及业主大会授权,百子湾家园业主大会有权解聘物业服务企业,启动物业的公开竞标选举程序。” 每次谈判,这位40岁的主持人兼书记员都会重申一下会议的基调。他说:“这是代表4465户的居民,行使属于他们的权利。” 为了投入这项工作,陈凤山曾经推掉了一份月薪近万元的工作。“我从决定参与进来,就做好了一切准备,包括——如何挨打。”他说。 3月21日下午,陈凤山刚刚走进B区南门,伴着一声“就是他”的大喊,几个男子从一辆无牌轿车里冲了出来。看着围上来的打手,他没逃没躲,而是“立马摘掉眼镜”,将摄录谈判用的小DV“赶紧揣进怀里”,然后双手护头“准备挨打”。 几位采访过陈凤山的记者都有这样的感觉,他不喜欢多谈挨打的事情,如果非提挨打,他也更愿意将“无辜被打”转化为“小区安全隐患”这样的公共话题。 陈凤山的生活里,似乎只有“社区自治”。在他的DV中,是业主委员会每次开会与谈判过程的全程记录,在他的电脑桌面上,是十几万字的会议记录文档,甚至拉开他的电脑包,都能找到几沓开会用的签到表。 为了让会议的程序更加严谨,陈凤山一边研究国际上著名的《罗伯特议事规则》,一边跑到其他小区业委会的开会现场进行实地考察,用他的话说,这叫“理论与实践相结合,普遍性与特殊性相结合”。[page] 所以,尽管摆上谈判桌的问题大多是草地绿化、电梯噪音等民生小事,但会议规则却半点都不马虎——发言者发言需举手示意,谈判双方需轮流发言;如果有方法性建议,需要列举《物业管理条例》中的相关法条为据。 至少,从形式上看,业主与物业之间已经从消极对抗转向了平等对话,现在,旁听的大爷大妈们不会再因为“骂得兴起”而对物业经理群起而攻之;而新履职的项目经理甚至主动向委员们进行自我介绍。在他鞠躬的时候,陈凤山带着大家对他报以掌声,以示尊敬。 这绝对不是件容易事——要知道,在一年多以前,百子湾家园小区就像一个战场。因为物业服务质量“差得不能忍受”,物业费又突然大幅增加,大批业主选择了拒交的方式,物业公司方面则态度强硬,还一纸诉状,将业主告上了法庭。据说,曾有一些业主结伴质询物业公司,结果被一句“你们不能代表全体业主”撅了回来。 挑头儿的时候,陈凤山就遭到了质疑。他提出,应该成立业主大会,“根据《物业管理条例》的规定,我们需要50%以上户主的支持。”当场就有人表示“效率太低”,这年头“哪有人真搞民选。” 次日早晨7点,陈凤山走到从小区外出的必经之地——495路车站,将一块写好征集签名愿景的大白板竖在地上,后来,他将这块白板换成了一个更大一些的床板。 最开始,冷嘲热讽不断,最刺耳的骂声是“你算个什么东西,凭什么组织业主大会。” 每天站十几个小时,直到签名过半,陈凤山用了4个月的时间。越来越多的人熟悉了那个“站495的小伙子”,有的人给他送去矿泉水;有的人告诉他“你要挺住”,还有更多的人报名加入了“站495”的队伍。 有一次,一个大叔要给他捐钱,陈凤山说:“这是公益活动,碰钱就说不清楚了,您真想帮我,就帮我复印几份授权委托书吧。” 那时,纸对他们来说,的确是最重要的东西。但让他们心疼的是,他们贴到楼道里的宣传单,成了保安和保洁重点打击的对象,志愿者“飘”回忆说,“最夸张的时候,20多个保安、保洁追着我们跑,贴了就撕。” 为了这事儿,陈凤山曾经去找物业公司和居委会等相关部门理论,对方只扔下了一句“你不合法”,陈凤山追问,“如果我贴《物权法》合不合法?”对方答,“不合法。”[page] 于是,陈凤山用了一年多的时间去研究《物权法》、《物业管理条例》,光硬盘上的法律文字读物,就存了好几个G,连口头禅都变成了“根据《物权法》……” 如今,北京老一辈的业主维权专家张大宪称他有了“学者味儿”;一些不熟的年轻业主偷着问他“陈主任,你是律师吧”;最近,他还坐上了原告席,当起了某小区的维权代理人;相关部门再也不敢拿法律吓唬他了。 但是,在著名业主维权专家舒可心眼里,陈凤山“懂法是好事”,但往往“太有原则,失了圆滑。” 在一次关于社区自治问题的研讨会上,一个发言者随口说了一句“业主跟物业打官司,百分之百赢不了”,结果陈凤山较上了真儿,站起身来,一字一句地当场反驳,“从法理上讲,是有50%的希望的。” 不过,如果你想让理性的陈凤山变得感性,也有个再简单不过的方法,那就是让他讲过去的事。 有些故事他会哭着讲。进行业主大会筹备组业主代表选举的时候,一个女邻居因为“第一次选自己的代表”当场哭了出来;挨家挨户介绍业委会委员候选人的时候,两个70多岁的老大爷陪着他从1层到24层开始“扫楼”;听说小区搞业委会选举,一对住在燕山的小夫妻驱车赶了回来,就为“填一回选票”。 有些故事他会笑着讲。在单元口发选票的时候,一个小伙子瞪了他一眼就冲上了楼,10分钟后,小伙子又冲了下来。 “哎,你是哪拨儿的?” “啊?不就一拨儿吗。” “不对,听说最近物业也在偷偷搞业委会选举,你是陈凤山那拨儿吗?” “我就是陈凤山。” 在北京拥有业主大会的社区中,几乎没有超过2000户的先例,而拥有4500多户、1.2万多常住人口的百子湾家园,被舒可心誉为“一个奇迹”。要知道,在公民意识启蒙较早的西方,业主大会的设计是以楼而非单元区划为单位,一个业主大会的辐射范围往往不会超过200户。 困难可想而知,而最直接的压力就来自人心。业主论坛上,有人说他搞“一言堂”;有人说看到他和保安队长“称兄道弟”;还有人说他是无业游民,就靠着当主任捞钱…… 陈凤山回应:“没有坏人能做到这份儿上,我又不是奥斯卡影帝。” 好朋友程景称,“我不敢判断陈凤山这个人会怎么样,但我知道,他设计了一套能把自己选下去的制度,他想变质都难!”[page] 的确,在这份由九大章八十九小条所组成的《百子湾家园业主大会议事规则》中,你可以很轻松地找到限权的条款——业主委员会只有执行权,却无审定权;征集20%以上签名授权,即可启动罢免程序;若有业主投诉业委会,并且胜诉,诉讼费用将由业委会办公经费承担。 “我胆子小,设计的时候多监督自己一些,风险就小一些。”陈凤山说。 在很多人眼中,胆小的人甭想干业委会主任,挨打后的第二天,这个被朋友称作“谭嗣同”的陈凤山就接到了一个声称“一条腿两万块”的恐吓电话。 “投资学里有这样的说法,如果一个风险你可以预期并且可控,那就不算是风险。” “你觉得这可控吗?” “可控啊,最多就是被弄死。” 在小区里,有很多人问过他“当年唯一站出来的人,为什么是你?”他会挠头,然后沉默半晌,最后蹦出一句:“这是读书人的责任。”陈凤山毕业于中国人民大学,当过老师,做过记者。他说自己只是希望能够通过“一个良性的制度设计”,让社区居民的日子“过得踏实一点”。 最近,这个读书人有点苦恼。一边是居民们对高企的物业费越发汹涌的不满,一边是物业公司顾左右而言他的太极招式,他不知道谈判和解的道路能否走完。 “这世界上,有两件事最困难,一件是把自己的想法装进别人的脑袋,另一件是把别人的钱装进自己的口袋。不幸的是,这就是业委会成立后的全部工作。”陈凤山无奈地耸了耸肩,“不过,再难也不能搞对抗,建设性是最基本的原则。” 唯一可喜的是,他终于恋爱了。 他答应78岁的老母亲,如果业委会成立,他就“找个女朋友”,然而,由于他目前的工作状态,前几次的“约会”都夭折了。 好在,他终于碰到了一个欣赏他的女孩子,女孩子对他唯一的要求就是“要安全”。 挨打之后,女朋友建议去外地旅游散心,有朋友打电话提醒他“别忘了恐吓电话的事儿”。他却哈哈大笑:“在北京,他们能捶我,到了武汉,他们还能追过去捶我吗?” 引用法条: [1]《中华人民共和国物权法》第七十六条 [2]《罗伯特议事规则》 [3]《物业管理条例》 [4]《百子湾家园业主大会议事规则》 |
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