| 问题 | 执政党政策与国家政策 |
| 释义 | 任何国家的执政党的政策，除了专门调整党内关系以及党与党之间关系的那部分政策，同国家政策在本质上、基本内容上大都是一致的。执政党对国家的领导，主要是通过制定各种政策来实现的。国家在各个时期总是根据客观发展的需要，进一步把执政党的政策具体化，形成国家政策，使之成为国家对社会进行管理的方针和准则。执政党的政策通过国家政策的形式来贯彻实施，是执政党对国家和社会实现其领导作用的最基本的形式。国家政策以执政党的政策为基础和依据，是执政党政策的具体化。但两者不能等同，它们有着严格的区别。执政党的政策并不是全部转化为国家政策。在执政党的政策中，属于调整党内关系的政策与国家政策没有必然联系，不需要转化为国家政策；只是指导国家社会生活，如政治、经济、文化、民族、军事、外交等方面的政策，才通过一定的形式转化为国家政策。这部分执政党的政策同国家政策的主要区别是：执政党的政策是由执政党的领导机关制定的，以执政党意志的形式出现，表现在执政党的政策性文件以及党的领导人的政策声明中，对执政党各级组织和全体党员具有强制性和约束力；而国家政策是由国家机关制定的，以国家意志的形式出现，表现在国家机关的政策性文件(如政府工作报告、决议等)以及国家领导人的政策声明中，对国家权力机关、行政机关、司法机关及其工作人员具有强制性和约束力，在通常情况下，执政党的政策要转化为国家政策，必须通过法定的民主程序，由国家政府讨论和决定。另外，在国家政策中，虽然有许多是由执政党的政策转化而来，但是国家在自己的管理活动中也要根据实际需要制定各种政策，这种政策也是大量的、不可缺少的，表现为国家管理活动中一系列具体的行动方针和准则。 |
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