| 问题 | 贩卖租铢 |
| 释义 | 指按照卖出之金额征收租税。汉代征收商税的一种计算方法。《汉书·食货志》：“除其贩卖租铢之律”。师古注：“租铢，谓计其所卖物价，平其锱铢，而收租也。”汉初租税皆按田亩征收，商贾之税也按其卖出商品金额折成田亩租税，故谓之贩卖租铢。范仲淹(989—1052)。北宋政治家、文学家，字希文，苏州吴县（会属江苏）人。大中祥符进士。小时贫困而好学，出仕后有敢言之名。道德文章为世人所推崇。庆历三年(1043)任参知政事，主持“庆历新政”，主张建立严密的任官制度，注意农桑，整顿武备，推行法制。因保守派反对，新政失败。有《范正文公集》四十八卷传于世。他的法律思想主要是针对时弊，提倡变法革新，健全封建吏治、加强法制，以图中兴，他提出：(1)“变通之道”，要在吏治。面对当时“官富于下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽”的局面，他深感忧虑，主张实行改革的摆脱危机，提出天下之理。有所穷塞，则思变通之道；即能变通，则成长久之业。他认为，要变通，关键在于改革吏治。因为危机的根源就在于吏治腐败。《答手诒条陈十事》，是“庆历新政”的大纲，其中“明黜陟”、“抑伐车”、“精贡举”、“择长官”均公田等条都是针对腐败的封建吏治提出的。如何才能整饰好吏治，根除官不得人之弊呢？他认为一方面应“开学样，设科等？大力培举人才，做到“政无虑授”、“代不乏人”；另一方面，必须以法律手段裁汰冗员，限制恩萌，建立和加强考核官吏的“磨勘”制度，以官的能力和事功作为其示贬的标准，打破“贤愚同等，清浊一致”，以资深浅循例示迁的旧制。(2)公平执法，“天下画一”。他认为法律是统一人们行为，不因贵贱亲疏而任意轻重的“衡鉴”，必须出正运用。为此，君主尤其应该以身作则，公平执法，严格守法。当然，他并不否认君主的权威和作用，但君主临“万机百度”，实直“不可独当”，而必须选用官吏分担治国的重任，就应该全面听取臣下的意见，尤其要严格依法办事。此所谓“舍一己之私”，“示天下之公”也。(3)“法度所以示信”。他认为，贤明的君主应该“重其命令使无敢动摇”。因此，他针对当时法律“烦而无信”，“轻而铁禀”等弊端，提出了“法度所以示信”的主张。这一主张主要包含两层意思：一是要求立法慎重，程序合理。他说，往后立法，必须由中书枢密院严格审查，如系刑事立法，须经审刑大理寺详审。二是法令一经公布，必须不折不扣地执行，如有违者，则“重其法，以行天子之命”。此外，他还提出了一系列办案的原则和要求，如根据事实和法律正确定罪量刑，严格限制类推适用和加强刑部职能等。 |
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