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问题 考绩
释义

考绩

又称考课。考核在任职官行政能力及其政绩优劣的制度。首创于夏商,定制于秦汉,发展于唐宋,完备于明清,运行三千年之久,是一项对中国社会影响极大的行政法律制度。上古的考绩,采用三载考绩,“三考黜陟幽明”的方式,并且设有专职官员冢宰与小宰。封建社会进一步加强考绩的部门化专职管理,汉代首创上计吏与课曹,魏晋南北朝有考功郎,唐代正式设立尚书省考功司,宋代分设审官院与考课院,明清均于六部中设考功清吏司,对各级官员的考绩管辖制度化。同时,历代又制定了有关的考绩法,如商代的《三有宅》,西周的《大比》与《大计》,秦的“课律”,汉的《上计》,魏晋的《都官考课法》与《五条课郡法》,南北朝的《六条课郡法》,唐代的《四善二十七最考课法》,宋代的“磨勘制”,明代的《考满》与《考察》,清代的《京察》、《大计》、《四格六法》等,都具体规定了考绩的职权、时间、范围、程序以及奖惩内容,构成了一个完整而系统的考课制度,极大地丰富了中国古代行政法律体系的内涵。

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更新时间:2024/12/28 3:17:12