| 问题 | 中华民国约法 |
| 释义 | 又称“新约法”、“袁记约法”。1913年10月10日，袁世凯就任中华民国正式大总统，为了实现其实行独裁统治的愿望，下令解散国会，撕毁了限制总统权力的“天坛宪草”，成立了“约法会议”。1914年2月18日，“约法会议”开幕，袁世凯向该会议提出了旨在扩大总统权力的增修《临时约法》咨文案，“约法会议”基本接受了该咨文案的主要内容，制定并通过了中华民国约法。1914年5月1日，由袁世凯总统正式公布实施，同时宣布中华民国临时约法废止。共10章68条，主要内容与临时约法相比，有以下特点： (1)废除了责任内阁制，实行总统制。总统除享有国家元首的一般权力外，还有权制定官制、官规，对外宣战、媾和、缔结条约而无须经参议院同意；总统为维持公安、防御非常灾害，事机紧急，不能召集立法院时，经参议院同意，有权发布与法律同等权力的教令；总统为国际战争或戡定内乱及其他非常事变，不能召集立法院时，经参政院同意，享有财政紧急处分权；总统召集立法院，宣布开会、停会、闭会；总统经参政院同意得解散立法院或拒绝公布法律；总统有权任命法官；等等，总统的权力，立法、行政、司法，无所不包。(2)取消了国会制。不设议会，以立法院代之，立法机关采取一院制，权力大大缩小，特别是对总统的牵制权基本都被取消。同时，另设“参政院”，以“应大总统之咨询，审议重要政务”。(3)限制人民的权利。第二章关于“人民”的规定虽然有10条，但在表述人民的权利时，都加上了“人民于法律范围内”、“人民依法律所定”等限制语，实际上是对人民权利的种种限制。(4)在附则中规定了对清朝皇族的优待条件，以求得清室遗老的拥护。由此可见，中华民国约法虽然也冠以“民国”二字，但其主要内容已完全背离了临时约法的民主立宪原则，从而为袁世凯实行封建军阀独裁统治提供了合法依据，也为他以后复辟帝制铺平了道路。 |
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