| 问题 | 成人教育管理体制 |
| 释义 | 成人教育的组织体系和管理制度方法的总称。成人教育是涉及全社会的事业，范围广大，门类繁多，形式多样，必须充分发挥各地区、各部门和社会各方面力量的积极性，实行多渠道办学。这就要求成人教育的管理体制与普通学校教育有所不同。主要特点是把发展成人教育的变化和权力交给地方和基层单位，给予充分的主动权。要让地方和基层单位能够从各自的实际情况出发，实事求是地制定规划，确定目标、任务和实施步骤。中央各部门要加强宏观指导和必要的监督检查，克服政出多门、行政干预过多的弊端、积极扎实地为基层服务。在国务院领导下，由国家教育委员会负责并会同有关部门制定成人教育工作的方针、政策和法规，协调国务院各部委有关成人教育的工作，掌管国家认定的各类学历规格标准，审批成人高等学校的设置。国务院各部委负责管理各自职能范围内的成人教育工作，制定培训要求，搞好编写教材、培训师资、交流经验和提供信息等各项服务。各级地方政府对本地区成人教育要加强领导，健全和充实成人教育的管理机构，协调各有关方面的工作。教育部门的农村成人教育机构和专职人员要相应地健全和充实。工会组织要积极参与职工教育的有关管理工作，维护职工的学习权利和相应的待遇，办好工会系统职工学校。为改革和发展成人教育，国务院1987年6月23 日 批转了《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》。制定了相关的方针政策措施。其中特别提出要增强企业事业单位举办成人教育的动力和活力，要给它们以更大的自主权。企业事业单位根据自身发展的需要，按照上级主管部门制订的指导性计划和岗位规范要求，有权确定教育培训规划、任务、制定本单位实行的岗位规范，按照国家政策和有关法规，有权制定人员培训、考核、使用和奖惩等具体规定和办法。同时，要把发展成人教育的任务列入包括厂长（经理）和机关事业单位以及县、乡（镇）行政负责人的任期目标，作为考核的重要内容。今后，要首先在关键岗位实行必须取得考核合格证书才能走上工作岗位的制度。科技、管理人员通过继续教育达到中级、高级专门职务水平的，确认其相应的职务资格。在工人中应定期进行各种技术等级考核，合格者发给相应的技术等级证书。 |
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