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签订劳动合同可以保护工人和雇主的权利。然而，在现实生活中，由于在城市工作的人数众多，而城市提供的就业机会有限，用人单位不仅可以随意选人，还提出了许多不合理的条件。为了尽可能降低成本，一些雇主不愿意对工人承担应有的责任，也不愿意与雇员签订劳动合同。在这种情况下，进城就业者应积极向用人单位提出签订劳动合同的要求。那么如何提出这一要求呢？（1） 直接要求用人单位签订劳动合同；（2） 如果雇主有工会组织，雇员也可以向工会报告情况，并要求工会站出来向雇主提出要求；（3） 用人单位拒不签订劳动合同的，劳动者可以向用人单位所在地劳动行政部门报告，由劳动行政部门督促用人单位与劳动者签订劳动合同。许多员工在到达雇主时没有签订劳动合同的意识，或者雇主故意拖延甚至拒绝签订劳动合同。这样，雇员和雇主之间就没有合同。然而，雇员和雇主之间仍然存在事实上的劳动关系。因此，如果雇员在工作过程中的合法权益受到侵犯，他们仍然有权向雇主要求赔偿。（编辑：luba.com）
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