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政府融资的方式有：一是盘活政府资产，开发土地资源，土地是城市的主要资产，许多地区利用土地筹集大量资金用于基础设施建设。同时也要看到，土地是稀缺资源之一，性质特殊，用地融资要合理审慎，要有比较完整的方案
国有企业改革也是政府的重要资产之一，这对政府的宏观经济调控和公共职能的履行有着深远的影响。随着国企改革的加快，各地纷纷尝试利用国企改革为政府融资。主要途径如下：
1.通过企业重组、企业分立、联营、并购等方式建立骨干企业或企业集团，通过其优良的资产、有利的地位达到融资的目的
产权制度改革。对符合条件的企业，可以通过多种方式进行股份制或股份合作制改革，逐步实现国有股经营权的分离。对于产权制度改革不能一步到位的企业，可以通过承包、租赁等方式出售经营权，达到融资的目的，通过国企改革筹集资金，必须考虑各方利益。首先，要考虑切实提高国有资产配置效率，促进国有资产增值。其次，要考虑促进国有企业发展和国民经济增长。最后要考虑如何增加政府财政收入，解决建设资金不足的问题。我们不应该仅仅为了国有资产和国有企业的利益去融资而进行改革
作为一个区域管理者，政府在城市建设和发展中拥有许多权利，而这些权利本身就是一种资源。政府应该善于利用这些资源，通过市场创造高效率。具体来说，政府可以经营以下无形资源：
1.道路、桥梁、广场、绿地等城市基础设施大多可视为一般产品，其冠名权可以拍卖，也可以允许企业与建筑业交换冠名权。例如，举办大型文化活动的权利，举办大型会议的权利等等。即通过出售道路两侧和重点区域的广告权引进资金。鼓励企业和个人有偿使用树木、绿地等相关城市设施
一方面，要将其他地区已经实施的相关经验本土化，不能机械模仿；另一方面，要结合本地区的特点，创造具有地方特色的新型无形资源
项目融资是近年来兴起的一种融资方式，以项目名义筹集一年以上资金，以项目经营收入承担偿债责任的融资形式。主要有以下几种形式：
（1）产品支付。产品支付是指项目贷款的还款方式。项目投产后，借款人直接用项目产品偿还本息，而不是用项目产品的销售收入偿还债务。在贷款偿还之前，贷款人拥有项目的部分或全部产品。当借款人偿还债务时，贷款人的贷款被视为这些产品的贴现销售收入的净值。产品付款是美国石油、天然气和采矿项目最常见的融资形式。其特点是：偿还债务本息的唯一来源是项目的产品；贷款偿还期应短于项目有效生产期；贷款人不直接负责项目的运营费用
（2）融资租赁。也就是说，如果在项目建设中需要资金购买某些设备，可以向金融机构申请融资租赁。设备由金融机构采购，租赁给建设单位。建设单位向金融机构支付租赁设备的租金。融资租赁广泛应用于资产抵押融资，特别是船舶、飞机购置融资和大型电力项目筹建融资。即“施工作业转移”。BOT的典型形式是：政府与私营项目公司签订合同，后者负责基础设施的设计、融资和建设。项目公司在协议期内拥有、运营和维护基础设施，并通过收取使用费或服务费收回投资并获得合理利润。协议到期后，设施的所有权将免费转让给东道国政府。BOT投资模式主要用于收费公路、电厂、铁路、污水处理设施和城市地铁等基础设施项目的建设。即资产收益证券化融资。它是一种以项目资产的预期收益为基础，通过一套信用评级提升计划在国际资本市场发行债券筹集资金的项目融资方式。具体操作流程为：1、设立专门的目标公司；2、目标公司选择资产证券化融资对象；3、通过合同或协议的方式将政府项目未来现金收益权转让给目标公司；4、目标公司直接进行在资本市场发行债券募集资金，或由目标公司信用担保，由其他机构发行，并将募集资金用于项目建设（5）目标公司通过项目资产的现金流入为政府偿还债务本息，利用项目融资的优势主要表现在以下几个方面：
（1）减少项目对政府预算的影响，使政府在自有资金不足的情况下仍能启动一些基础设施项目。政府可以集中资源投资那些不受投资者青睐但对国家具有重大战略意义的项目。项目融资不构成政府外债，可以提高政府信用，把民营企业的效率引入公共项目，可以大大提高项目建设质量，加快项目建设进度。同时，政府也将所有项目风险转移给了私人发起人
（3）对于落后地区，吸引外资，引进国外先进的技术和管理方法，将对该地区的长期经济发展产生积极影响
第三，主权外债的使用是主权国家的外债。上世纪80年代以来，北京成功利用各种主权外债，有效弥补了建设资金的不足，促进了首都经济的发展。近年来，区县地方政府利用主权外债也进行了有益的尝试。具体来说，可以使用的主权外债主要有两种：一是外国政府贷款。指外国政府向发展中国家提供的长期优惠贷款。它具有政府间发展援助或部分捐赠的性质，在国际统计中也称为双边贷款，与多边贷款一起形成官方信贷。外国政府贷款主要用于基础设施建设、环境保护等公共财政领域。外国政府贷款利率很低，期限在30年左右，申请期限不足一年。自20世纪80年代以来，北京已经使用了160多个外国政府贷款项目。向中国提供多边贷款的主要国际金融组织有世界银行、国际农业发展基金和亚洲开发银行。国际金融组织贷款条件较为优惠，主要表现在贷款利率低于市场利率，甚至免息，贷款期限和宽限期较长，借款人主要承担贷款货币汇率变动风险。国际金融组织贷款项目严肃而严格，一般与具体项目相关联。贷款国必须提供贷款项目的详细信息。要求贷款必须按时归还，贷款还清
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